陳文敏斥提請釋法打茅波
葉劉﹕居權素由宗主國負責【明報專訊】香港大學法律學院院長陳文敏,就政府建議終審法院審議外傭居港權終審上訴時提請人大釋法首度開腔,炮轟政府「打茅波」,因為外傭居港權根本不涉中央的國防、外交事務,質疑根據《基本法》向法院提請人大釋法的法理理據不充分。不過,曾任保安局長的葉劉淑儀隔空反駁,說居留權問題素來由宗主國負責,又說擔心若政府不能以法律問題解決,雙非將「死灰復燃」。她預料,若終審庭接納釋法,修訂入境條例的工作可於明年7月前完成,雙非問題可望徹底解決。
陳:外傭居權非釋法範圍
陳文敏昨出席商台節目《在晴朗的一天出發》訪問,指《基本法》第158條列明,法院必須要在提請釋法涉及的問題,一是國防外交,一是涉及中央與特區關係。但外傭在香港連續居住7年,是否符合基本法第24條(4)等問題,「如何看也與內地無關」,認為「雙非」勉強涉內地人來港,但外傭居港權則完全是香港內部事務,擔心若此時也找中央管,「一國兩制空間會愈來愈小」。
陳文敏並質疑政府有點「打茅波」,「夾硬」要求法院在這案提請釋法。他指出,終院若接受釋法,會令人覺得法院「曲解法例去迎合政治要求」;若不接受,則像與中央「對着幹」,會給人感覺是將法院直接和中央對立。
批舊生袁國強「政治取巧」
被問及曾是他學生的律政司長袁國強主動提請釋法,陳文敏直言對袁國強的做法感到「有些失望」,認為他有點「政治取巧」,並非基於法理。他建議,政府可慎重考慮收回釋法建議,並說希望看到法院依法辦事,拒絕釋法建議。
曾任保安局長的行政會議成員葉劉淑儀昨接受同一節目訪問時,隔空就陳文敏的言論逐點反駁。她表示,居留權問題素來是宗主國負責,回歸前英國亦是這樣處理;她其後接受本報查詢時,表示「這並非法律問題,而是主權一部分」。對於有指政府這樣做是向法院施壓,她認為,法院每天本來就要面對具爭辯性的審訊,不認為法院會輕易受到影響。
葉劉﹕不法律解決 雙非死灰復燃
葉劉淑儀又說,「雙非」數字近期下跌,是因為過去幾個月大家「信梁特首(梁振英)」,她擔心,若中介公司和雙非婦發現港府最終不能以法律解決雙非問題,雙非將「死灰復燃」。
但葉太承認政府沒可能「輸打贏要」,若終院決定不釋法,政府亦沒可能自行提請人大釋法。她認為,政府今趟「只有一粒子彈,是有風險的」。
葉劉淑儀在人大常委會1999年首次釋法時,是當時的保安局長,她昨日表示,若終院最後決定接納釋法建議並判政府勝訴,政府便須透過本地立法,把《入境條例》中的附表「還原」至1999年前的狀態。
葉劉: 最快明年7月雙非問題可了
按目前估計,終院會在2月底開審外傭居港權案,若提請人大釋法,按慣例將會於5月有結果。她說,屆時政府仍要先將本地立法建議提交立法會保安事務委員會和條例草案委員會,之後才交立會審議。而議員亦會監察政府有否依釋法提出本地立法,「有無借啲意做多咗、做少咗」,但由於本地立法比較簡單,料不會在立法會引起爭議,雙非問題亦有望在本立法年度即明年7月結束前解決。
http://news.sina.com.hk/news/20121215/-2-2848552/1.html
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