司法上訪司法解決 律師質疑
【明報專訊】內地多省正在試點「涉法涉訴信訪改革」,將當事人對刑事執法、行政執法等案件處理不滿的信訪從普通信訪體制中分離出來,交由政法機關處理。報道指此舉是為確保此類信訪在法治軌道內解決,但有律師指出,中國司法向來不獨立,若行政機關不能接受涉法涉訴信訪,恐怕解決問題又少一個途徑。《南方都市報》報道,今年內地的涉法涉訴的信訪,將從普通信訪體制中分離出來,由政法機關處理。而完成所有法律程序的涉法涉訴信訪個案,各部門不再統計、交辦、通報。報道指,此舉是為確保此類信訪在法治軌道內解決,改變上訪者「信訪不信法、信上不信下」的局面。
內地律師劉曉原向本報表示,其實這一試驗在內地已進行幾年,但成效一般。他表示,正是因為內地司法不獨立,才令不少民眾把涉法涉訴案件向行政機關投訴,而不少案件證明確屬枉法。若全部交由法院斷案,萬一錯判或判決不公,糾正難度會更大。一些法院面對涉及黨政部門明顯錯誤的案件,為避嫌乾脆不予以立案。
法院斷案錯判難糾正
對於已完成所有法律程序的案件會進入終結程序,其他部門不再理會。劉曉原表示,問題未得到公正解決,訪民無疑會堅持上訪,不理會的做法會令問題愈積壓愈多,而且無法化解,逼訪民走上絕路。他相信,在實踐中,官方對於法律程序已經終結的案件上訪不會完全無視。
http://news.sina.com.hk/news/20130528/-162-2979543/1.html
改革最大阻力是上訪者無信心.
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