希臘緊縮3年首裁公僕
關國營電視電台換援助【明報專訊】陷入債務危機的希臘,為符合歐盟、歐央行及國際貨幣基金組織(IMF)組成的債權三巨頭的削支要求,周二突宣布關閉希臘國家廣播公司(ERT),旗下國營電視及電台全部停播,約2655名員工停職,《紐約時報》稱這是該國政府推行緊縮政策3年來首次直接裁員。政府發言人形容,ERT是「浪費避難港」,將精簡架構重組。雖然ERT節目被視為質素保證,但公司亦被視為希臘濫聘公務員作政治分肥的縮影,全國多個政府部門被批掛虛銜無實務。
成立於1938年的ERT,在希臘時間周二晚10時起發射信號陸續停止,至當晚11時,它的多個本地電視頻道、電台、地區電台,以至為海外服務的「希臘之聲」電台信號中止。但記者拒絕離開,續網上廣播。
2600員工停職 公會罷工聲援
執政聯盟部分政黨形容關閉ERT「如同政變」。希臘多個主要工會周三呼籲24小時大罷工,部分傳媒已加入,多個私營媒體停播即時節目。ERT總部外,約3000員工及民眾展示「打倒暴政,ERT不會關」標語,聲言要靜坐至政府收回成命,防暴警察在場戒備。
錄影廠內,女主播斯泰(Elli Stai)周二晚作最後新聞報道,播放中途突然中斷,電視觀眾赫然見到畫面變黑。有ERT工程師稱,警察突然衝到山上,控制發射站。政府發言人稱,ERT短期內將改組成「現代化政府機構」,主因是ERT管理不善,揮霍無度,如「浪費避難港」(haven of waste),花錢「難以置信地揮霍且欠透明度」,每年花掉納稅人約3億歐元(約31億港元),是同類私營機構3至7倍,觀眾卻只有一半。
關閉ERT前夕,希臘天然氣公司Depa私有化計劃無人問津,政府開源不成面臨更大節流壓力。儘管IMF上周承認嚴重低估緊縮措施對希臘經濟的影響,但三巨頭仍不滿希臘沒採取「政治困難的決定」,在過去3年未裁走一名公務員。
為換取新一筆88億歐元貸款,希臘國會通過法案,承諾明年底遣散1.5萬公務員,其中4000人今年底解僱,當中2000人於今夏離職,關閉ERT裁掉逾2000人剛好達標。2009年,希臘有多達97萬公務員,佔勞動人口近1/3,近年因退休及減少招聘,減至65萬。
改革部長嘆「最官僚國家」
三巨頭代表本周在希臘審查落實救助協議情况,以決定是否發放下一筆貸款。但整頓公務員體系障礙重重,很多公務員是以往任人唯親文化下聘用,甚至涉及職位換選票。他們受憲法保護,難以裁掉。行政改革部長馬尼塔克斯(Antonis Manitakis)稱,即使想炒掉1500名受紀律處分的公務員,當中有人曠工逾100日或索賄,但因法院處理緩慢,只有少數人被炒。他慨嘆希臘是「歐洲最官僚化的國家之一」。
http://news.sina.com.hk/news/20130613/-13-2991827/1.html
要三年先裁到公務員{:sweat:}
架牀疊屋 「一人部門」薪優少事做
【明報專訊】希臘政府架構架牀疊屋,現時每個部(ministry)屬下平均有440部門,其中兩成只有一名部門主管,沒有員工。很多「一人部門」主管是由政府官員委任親友擔當,享有高薪長假,政府更提供座駕由司機接送。
公僕冗員易請難送
多個「半公營」機構更是無所事事,以25年前成立的一間軍方供應商為例,員工昔日為軍方提供制服、配件和避彈衣,近年政府把工作外判了,50名員工幾乎沒事做,而無論是正式公務員還是合約制臨時工,統統易請難送。
臨時花王齊烏尼斯(Georgia Tsiounis)的遭遇,可能是逾萬政府臨時工的典型。她8年前取得臨時合約,在公務員休假時為政府淋花修樹。最近因政府緊縮開支獲通知合約結束,但她反客為主,入稟法院申請「限制令」,爭取將職位變成長工。
法律分析認為,她勝算不大,可是訴訟期間政府不能解僱她,由於希臘法院效率低,她的案件最少等兩年都不會開庭。她說:「現在失業率高企,若不爭取到底,我怎樣找工作?」
削薪後難吸引專才
在歐債危機下,希臘面臨重整公務員架構的壓力,目標是辭退低學歷、低技能的公務員,換上具專上學歷的專才,提高施政效率。但即使裁掉能力不高的員工,公務員的薪酬水平很難吸引有能者加入。一名擁有法律學士、稅務碩士學位、懂3種語言的專才說,政府工除稅後每月只有約1萬港元收入,沒理由要蝕錢打工。
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