專用購物網捱轟 法院澄清只是團購
【明報專訊】一個名為「中國法院聯合購物網站」近日成為輿論焦點。該網站主要針對全國各級法院人員,享受較市場價優惠的「員工價」,註冊時需進行嚴格的身分認證,中國法院網首頁便有該網站的連結。只有法院系統正式人員才可註冊,廣大網友連呼「不公平」。前晚中國法院網在官網上聲明,法院系統只是用團購方式獲得優惠。註冊須經身分驗證
該網站的商務運營外包給通訊公司,與法院無隸屬關係。聲明最後表示,為避免更多誤解,中國法院網已取消與中國法院聯合購物網站連結。
http://news.sina.com.hk/news/20130816/-162-3043112/1.html
公帑消費酒店召妓可開發票
官方指定開會出差住宿 納稅人埋單
【明報專訊】上海4法官集體嫖妓案曝光後,事發酒店被發現是「黨政機關出差和會議定點酒店」,即官方指定的公款消費酒店,引發外界對定點酒店的詬病。內地媒體報道指出,內地很多定點酒店的管理混亂,官員各種消費都可以會議發票形式報銷,而不少定點酒店還混入色情服務,甚至能提供發票,變相令納稅人為這些消費埋單。
《時代周報》引述湖北省統計局副局長葉青指出,定點酒店很多已與官員達成默契,在發票上做手腳,「譬如在酒店內購物,在酒店內娛樂、甚至是一些黃色消費都有可能成為會議費的形式,最終轉嫁到公眾身上。」
職員揭毛巾廁紙亦出公數
在蘇州和上海多家定點酒店中,均能看到大廳中有專門商店,其中包括國際名牌。一名已辭職的原定點酒店負責政府採購的職員透露,這些商品絕大部分針對官員群體,「他們當中不少人甚至連毛巾、衛生紙都開會議費的發票」。上述人士稱,發票變通的手法很多,如5個人開會花掉6000元超標,就可以把人數改成15人,立刻就無事。
黨校女教授收「全套服務」卡片
色情業也悄然進入定點酒店。一名中央黨校教授表示,她不久前在內蒙古鄂爾多斯出差,在一家定點酒店就收到過色情卡片,「上面不僅留下了電話、照片,甚至寫着『層層把關、絕對安全、全套服務、還有發票』的字樣」。這名教授說,有些定點酒店已經變質,成為藏污納垢的地方,「甚至連那些不是定點酒店的都不如。他們會仗着自己的後台硬,『嚴打』打不着,變得肆無忌憚。」她說,不少地方政府賓館也成為定點酒店,主要考慮的是肥水不流外人田,但是這也從客觀上加大了監督的難度。
酒店靠關係中標難監督
定點酒店透過政府統一採購、酒店投標產生。但有酒店業人士表示,最終入圍的大部分酒店都與政府部門有千絲萬縷的關係,其中不少根本就是改制之前的政府所辦賓館。
《人民日報》昨日刊登報道指出,過度職務消費逐漸演變成不裝腰包的腐敗,部分領導幹部職務消費鋪張浪費、揮金如土,一個地市級副職每年職務消費40萬元以上、經濟好的要100萬元以上,甚至一人當官,全家享受、全族沾光。有官員提議,可以採取人手一卡的方法,卡上定額,超支自負,餘額可留作獎勵。有專家建議,可實行單位發票雙重實名制度,凡職務消費的發票,不僅要開單位名稱,還要在發票上註明開票人姓名。
http://news.sina.com.hk/news/20130816/-162-3043114/1.html 防貪制度 適得其反
【明報專訊】內地2006年開始推行的黨政機關出差和會議定點酒店制度,制度最初出台時被財政部視為完善公務接待制度的一項舉措。官方當時指出,希望以此加強對公務消費的監管,遏制浪費與腐敗。但時至今日,卻在多個環節逐漸變質。
為提高知名度爭成「定點」
根據《中央國家機關和事業單位差旅費管理辦法》,住宿與報銷標準(上限)為「副部長級住套間,每人每天600元;司局級住標準間,每人每天300元;處級以下兩人住一個標準間,每人每天150元」。因而理論上黨政官員因出差開會入住定點酒店,只需支付低於市價的房租。
但事實上,很多定點酒店發覺,按規定收費無利可圖,經常會告訴訂房官員,目前只有市場價房間,收取遠高於協議價的房價。有業內人士稱,目前星級酒店供過於求,且政府大型會議可提高酒店知名度,眾多酒店都願意成為定點酒店。
數目激增至全國5000多間
另外,近年隨着中央對黨政機關差旅費報銷規定愈來愈嚴格,住非定點酒店公務員很難報銷。一些酒店為保住客源,也紛紛加入競標行列。
自2006年推出以來,全國黨政機關出差和會議定點酒店已經從2600多家增長近一倍,2013至2014年度的數字已達5000多家。
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上有政策,下有對策.
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