孤寂如雲 發表於 2014-2-18 10:00:00

李顯龍:中國難效仿新加坡反腐經驗

李顯龍:中國難效仿新加坡反腐經驗(資料圖片)

內地著名財經媒體《新世紀》周刊日前在新加坡就中國如何借鑒新加坡反腐、中美關系、李氏家族的傳承等問題,專訪新加坡總理李顯龍。李顯龍稱中新情況不同,新國反腐經驗未必能在中國推廣。他又指,新加坡會爭取與中、美、日都做朋友,並表示新國未來總理不會在“李氏家族”中產生。

在被問及中國應向新加坡吸取哪些反腐經驗教訓時,李顯龍表示,新加坡只相當於中國的一個小城市的規模,而中國內地最大城市上海的人口已達新加坡的四到五倍。新加坡的反腐經驗很難在中國推廣。

李顯龍指出,新加坡的做法是制定嚴格的法律,建立透明的體系。對於體系內自由裁量的地方,則會有制衡機制(checks and balances)和問責機制。李強調,任何新加坡人被發現有腐敗行為或者涉嫌腐敗,“不管其職位有多高或者多敏感,我們都會展開調查,交予法律處理”。

新加坡“高薪養廉”的做法一直為中國內地所關注。李顯龍表示,在以法律嚴懲的同時,新政府會向公務員提供合理的薪水,“讓他們不會出於為家人的考慮而做出越界的事”。李稱之為“既有合理的薪水,又有高標准的要求,嚴懲違法行為”。

李前調,對公務員“嚴問責”和對其提供“高收入”,雖然兩者都不容易做到,但兩者都需要。他表示,先有高工資還是先有高標准就像是問“先有雞還是先有蛋”,且每個國家開始的方式都不一樣:有些從金融業,有些從海關,有些則從移民官員。但必須要從某個較容易受誘惑的行業開始。

李顯龍提到,他注意到中國對反腐工作非常認真,“既打老虎也打蒼蠅”。

對於中國國內所面臨的最大挑戰,李顯龍表示,中國將面臨如何繼續經濟結構調整,避免擴大社會矛盾,最大限度地開發增長潛力的問題。他認為,中國增長潛力很大,可輕松實現以7%到8%的GDP增速再增長15年到20年。但政府在針對既得利益的改革中,應設法透明、坦誠,緩解社會矛盾,減少包括“富二代”“官二代”在內的由於社會快速變化而出現的問題。

李指出,在國際上,中國面臨主要挑戰之一是如何既維護自身利益,又平穩、和平地融入國際秩序。他指出,中國可能會在10年到20年內成為全球最大經濟體(取決於計算的方式),但中國不會是世界上最強大的國家,因世界上同時還有一些非常主要而強大的發達經濟體,中國必須與他們合作,雙方各有所給與,有所退讓。

李顯龍表示,走在復興之路上的中國很自然地會有驕傲感,但同時中國也希望能和平地融入國際社會,希望別國能以贊賞、尊重的眼光看待中國,而不只是說“他很強大,我不得不多注意他”。這是個非常大的挑戰。

他以中美之間的“新型大國關系”為例,指新加坡希望這一有中國領導人提出的概念意味著中美兩國將有建設性的關系:會有競爭,會不時產生這樣那樣的問題,但是不能是一方讓著另一方,而是有平衡和互諒互讓,並對切身利益有相互了解,然後通過共同努力來解決世界各地問題。他表示,無論是全球變暖問題、核擴散問題還是中東及伊朗安全問題。中國在所有這些問題上都有發言權。

在談到新加坡政府尤其是李氏家族幾十年來的政治傳承問題時,李顯龍表示,新加坡的幸運之處,是在過去50年裏能保持政治穩定和體系連續性。他指出,雖然新加坡也有變化,引入新部長、新總理,但改變的方式是平穩的,沒有突然的急速啟動和刹車,從而避免了波折。他稱希望類似方式未來能夠繼續,但也承認未必能保證未來的總理能像他和前總理吳作棟一樣,有10年到20年的監護經驗。他同時表示,在其父親、新加坡開國總理李光耀和他自己之後,他不認為新加坡未來總理會在其家族中產生。

李顯龍在采訪中還提到新加坡與香港的競爭問題。他承認兩者間存在競爭,彼此盯著對方,但他“並不會特別擔心”。李指出,即使在金融中心競爭這個問題上,很多大型中國企業在香港上市,規模相對較小的企業有些在新加坡上市,但也只占中國企業的很小一部分。他表示,“世界足夠大,容得下我們共同發展”。

此次專訪由財新傳媒總編、財新《新世紀》總編胡舒立及編輯張竑於2014農曆新年期間在新加坡完成。《財新》的報道表示,2013年以來,新一屆中國領導層的改革方式頗有新加坡的影子,即一手加大市場在經濟中配置資源的程度,另一手全力整治腐敗,打造廉潔隊伍。新加坡的服務型政府、精英型政黨、加大執政黨與民意的溝通、塑造集體大於個體的儒家價值觀等,都被北京新一屆領導視做可以繞過西方自由民主制度實現長治久安的替代方法。
但報道也承認,新加坡“學得學不得,向來有激烈爭論”。

亞太日報
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