積金轉投退保 專家:更難儲錢
(綜合報道)(星島日報報道)全民退休保障研究報告料下周三提交扶貧委員會,有坊間方案建議降低現時僱主僱員強積金供款水平,扣減半數投入退保計畫。積金局行政總監陳唐芷青表明不支持,因強積金屬私人資產,供款人將來可以領取,與交由中央管理及分配的退保計畫截然不同,而且降低強積金供款水平,需全面修訂所有僱傭合約,並會阻礙基金管理費再下調。智經研究中心昨舉行「強積金核心基金及香港退休保障」座談會,社聯政策研究及倡議業務總監黃健偉在席上表示,有團體提議將僱主僱員強積金供款水平,由現時各自百分之五減至百分之二點五,餘半注資到退保計畫,因基層難有餘錢再額外供款,他贊同強積金僅覆蓋二百多萬打工仔,退保則惠及整個社會,長遠對本港有好處。
不過,積金局行政總監陳唐芷青不予支持,指強積金屬私人資產,供款落入供款人自己戶口,退保計畫則交中央管理,猶如稅收,未知政府將來如何發放退休金。世界銀行提出五條支柱,社會安全網、退保、強積金、個人儲蓄及家庭支援,她說,「現時僱主僱員強積金供款各百分之五,尚且有人嫌不足夠,若再降低供款水平,就更加難儲錢,令第二條支柱更加弱」。
她又指,僱傭合約列明強積金僱主僱員供款水平,一旦降低供款水平,必須修訂所有合約,而且現時強積金管理費,因供款金額不斷滾大,才有空間下調,若降低供款水平,基金管理費或難以續減。
香港信託人公會主席劉嘉時認同,若強積金供款水平下降,行政費用變相貴了,社會若要推行全民退保,必須大家一同付出。
科技大學經濟學系教授雷鼎鳴稱,退保計畫討論數十年仍糾纏於錢從何來,即使政府注資五百億元作種子基金,亦料於一兩年用盡。他指強積金有正回報,若降低供款水平將減慢其效能,退保計畫回報則視乎人口結構而定,數十年後長者多、青年少,退保計畫會被「陰乾」,對港人「無着數」。
星島日報
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