自願醫保擬後年推 年費3600元貴9%
自願醫保計畫及私營醫療機構規管進行為期三個月諮詢，高永文（中）表示希望藉着計畫，進一步推低市場保費。
(綜合報道)(星島日報報道)政府正式就自願醫保計畫及私營醫療機構規管進行為期三個月諮詢，最快二○一六年實施。政府計畫藉着規管醫療保險設定「最低標準」保單，保費較現時市場貴百分之九；以二○一二年計年費為三千六百元，納稅人獲平均可獲退稅四百五十元，政府顧問預計可吸引近一百五十萬市民投保，期望提供收費透明度及市場競爭，進一步將保費下調。
自願醫保計畫終於提出實際方案諮詢公眾，計畫將會規定現行保險公司，將來提供的索償住院保險產品，必須符合最低要求，亦即是所謂「標準保單」，除了需要符合「人人受保、終身續保」等條款外，醫保計畫下的保單，亦需要符合一系列的保單設計要求，包括以非住院癌症治療、以套餐方式提供內視鏡檢查等等。
在符合最低要求後，政府認為標準保單的保費，會比現時市場產品貴約百分之九，以二○一二年的價格推算，即是由三千三百元提升至三千六百元。食物及衞生局局長高永文昨日強調，保費價格由保險公司釐定，三千六百元只是平均保費；而保險業聯會估計，至二○一七年，市場平均保費估計會因為通脹而上升到四千六百元至四千八百元。
為吸引中產市民購買「標準保單」，政府為投保人及其購買保險的受養人提供扣稅優惠，舉例若可申索作稅務扣減的保費上限為三千六百元，納稅人可根據其稅階（通常為百分之二至十七），申請稅務扣減。政府就此估算二○一六會因此減少稅收二點五六億元，即平均每名市民可退稅四百五十元。
政府以一個中產家庭為例，投保人為自己、配偶及其父或母購買保險用了一萬六千多元，最高稅階下可退稅一千七百多元。高永文指退稅約有一成，但保費只上升百分之九，對部分中產來說有吸引力。
除了退稅外，政府希望減低保險公司的非索償用途收費（即是行政費、佣金、利潤等），現時市場上個人醫療保險保單的非索償收費佔了保費約三成七，顧問保守估計可下調至三成五，不過對比其他國家例如澳洲就只有一成三，荷蘭更只有百分之七。政府規定保險公司必須公開保費表予公眾參考，而政府會設立網站，提供保險產品的保費表及產品內容等資料，希望透過市場競爭進一步減低保費。
政府顧問估計，醫保推出後的第一年，現行保單中的一百五十萬人中，有七成至八成會轉移至自願醫保，另外有約二十萬未購買保險的新投保人加入計畫，即是共有近一百五十萬人會購買自願醫保。
政府期望，自願醫保實施後，可將部分公立醫院求診病人，真正轉移至私家醫院求診，估計至二○四○年，由公營系統轉至私營市場的醫療程序，會增加二十六萬七千項，按照出院人次數字估算，私家醫院佔有率會由一成四上升至一成九，以此騰出更多公立醫院空間照顧有需要病人。
高永文表示，會繼續確保公立醫院承擔的可持續性，不過最終仍然要視乎香港經濟情況。他會就醫保計畫積極進行政治游說，務求獲得立法會通過。
星島日報
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