林鄭:公屋扶貧力度大 須納入分析
【星島日報報道】扶貧委員會明天開會,將討論修訂貧窮線,據知其中一個建議方案是把公屋福利轉移納入主體分析,並就政府公屋租金補貼額加設上限,另提議納入家庭開支作釐定貧窮線標準等。政務司司長暨扶委會主席林鄭月娥昨表示,公屋的扶貧力度比以綜援更大,有效反映貧窮情況,又強調修訂非為將部分窮人踢出貧窮線外。扶委會明日將討論修訂貧窮線,林鄭月娥昨出席退保公眾諮詢會後表示,扶委會委員將循公屋的扶貧效應、基層家庭開支等方向研究貧窮線的改善空間。她承認,二○一三年扶委會制訂貧窮線時,已經覺得它有不足之處,但當時決定先公布一條官方貧窮線,在稍後時間再作深化,「貧窮線現時的局限是只看收入,沒有看開支,亦沒有看資產。」
貧窮線目前計算政府的扶貧效應,只計入現金援助,她強調,「扶貧工作有時不只是給現金,有一些是服務性扶貧措施,特別在香港,公屋是非常具扶貧效益的政策。」
她否認政府倡加入計算公屋福利轉移,目的是「做靚盤數」,令部分窮人跌出貧窮線,減輕扶貧工作。她解釋,公屋的扶貧力度比以綜援更大,有必要反映在貧窮線的主體分析上,又不認同「一住公屋就無窮人」,修訂只為更真實反映貧窮情況。她舉例,「如果兩個家庭都是月入一萬元,以現在貧窮線分析,兩個家庭都是貧窮的。但若果一個家庭是住公屋,另一個租私樓,生活水平其實相差很遠。」她補充,本港物業市場波動,若純粹以市值租金去計算公屋價值,可能不準確,政府將提議適當方法,細節於會議上交代。
此外,扶委會亦會從開支角度去看貧窮問題,了解「會否有一些情況,特別是單身長者,收入不貧窮,但開支可能好貧窮。」
林鄭月娥強調「貧窮線不是扶貧線」,政府制定扶貧政策時,會重新審視申請資格。貧窮線亦不會影響現行扶貧措施,如五月三日正式推出的低收入在職家庭津貼,仍然沿用家庭入息中位數作資產審查。
社區組織協會社區幹事吳衛東質疑,當局應把現居舊樓及唐樓、繳付貴租人士納入貧窮線範圍,而非將公屋租金福利納入計算,將貧窮公屋戶驅逐出貧窮線外面,他擔心今次修訂旨在減低貧窮線以下人口。另有學者指政府籠統計算公屋的市值租金不準確,同區單位租金差額可以很大,並需就公屋福利上限清楚交代。
星島日報
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