內地暫停商業銀行參與國債期貨交易
中國銀監會表示,近期,考慮到國家債券市場違約事件不斷增多,期貨市場波動較大,同時相關部委正在研究制定從嚴監管的制度,經多部委共同商議,短期內暫不放開商業銀行參與國債期貨交易業務。中銀監表示,從長遠看,商業銀行開展國債期貨業務具有一定的客觀需求。商業銀行是國債現貨市場的主要參與者,國債現貨持有量較大,對利率變化敏感性較強。隨着利率市場化改革的推進和資產規模的不斷擴大,商業銀行參與國債期貨交易,從長遠來看,對提高其利率風險管理水平、豐富產品類型,具有一定的積極作用。
為推動國債期貨業務的發展,加強風險監控、預警和處理,維護市場整體的安全平穩運行,保障各類市場參與者的交易安全,在國家部委層面,中證監牽頭成立國債期貨跨部委協調機制聯合工作小組,會同財政部、人民銀行、中銀監、中保監等相關部門共同開展工作;在市場組織層面,由中國金融期貨交易所、上海證券交易所、深圳證券交易所、中央國債登記結算公司、中國外滙交易中心等組成跨市場業務合作和監管協作機制。
中銀監指出,由於國債期貨交易實行保證金制度,槓桿較高,在極端情況下可能放大市場波動。前期推進過程中,已有相關部門對商業銀行參與國債期貨業務持保留態度,建議進一步論證其風險和可行性,並將持續關注國債期貨市場的發展,積極推進制度建設和技術準備等各方面工作。
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