溫總首招 滬先減稅
中央力撐 打造航運中心【明報專訊】繼前日發表宏調政策「適時適度進行預調微調」言論後,總理溫家寶昨日召開國務院常務會議宣布,將於明年開始以上海為試點,當地交通運輸業和部分現代服務業,從徵收營業稅改為徵收增值稅,為內地稅制改革踏出第一步。學者認為,中央以上海為試點,有支持其國際航運中心及金融中心發展的戰略含意。國務院昨日宣布,從明年1月1日起,上海市的交通運輸業和部分現代服務業,將作為深化增值稅制度改革試點,逐步將目前徵收營業稅改為徵收增值稅,條件成熟的話會再選擇部分行業在全國推行。此外,會在現行17%增值稅標準稅率和13%低稅率之外,新增11%和6%兩個級別的更低稅率。
根據內地稅制,營業稅是地方稅,以企業的營業額徵收,稅率約為5%,是地方最大的稅收。增值稅則是以產品於生產和流通過程中的附加值來按稅率徵收,對企業來說稅負將可大幅降低。早前便曾有測算,交通運輸業改收增值稅後,上海市將減少約100億元人民幣的稅收。有學者認為,上海甘願損失稅收來換取為稅制改革試點,有其戰略考慮,可借低稅營商環境,吸引更多企業將營運總部搬來上海,同時中央以上海為試點,亦促進其國際航運中心及金融中心的發展。
從宏觀層面看,興業銀行首席經濟學家魯政委指出,這是國家結構性減稅的序幕,而澳新銀行中國區首席經濟學家劉利剛亦表示,這符合溫總所指「大力推進結構性減稅」的說話,也清晰了宏觀政策微調取向是財稅,而不是貨幣政策領域。
研究員:有助減輕中小企負擔中國社科院金融所研究員周子衡則認為,改徵增值稅兼新訂兩個更低稅率,有助減輕中小企稅負,提高其財務及融資能力,選擇以交通運輸業和現代服務業這一類交易額度大,利潤小的利業為試點,方向亦正確。
北京理工大學經濟系教授胡星斗直言,這是中央「一石三鳥」之計。他指出,除了為中小企減負,又可降低物流成本,對壓抑物價有幫助,還可以減輕國內外貿易的運輸成本,至於稅收減少,「上海也是地方債試點之一,足以彌補。」
另外,商務部、財政部和中國人民銀行昨日聯合公布「十二•五」期間擴大消費工作的意見,計劃從明年開始,每年規定一個月為「消費促進月」刺激內需,支持銀行加大消費信貸產品。
http://news.sina.com.hk/news/51/1/1/2474367/1.html
簡直是德政:victory:
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