安理會全票通過對朝實施最嚴厲制裁:嚴控石油供應
參考消息網12月24日報道 外媒稱,鑒於朝鮮11月發射新型洲際彈道導彈,聯合國安理會22日一致通過了美國擬定的對朝制裁新決議案。內容規定了削減約9成對朝精煉石油產品出口,以及在兩年內將朝鮮賺取外匯的重要來源外派勞工遣返回國。據共同社紐約12月23日報道,該決議把向朝鮮供應煤油等精煉石油產品的全年上限設定為50萬桶。原油供應量維持現狀,上限明確為“全年400萬桶”。決議首次寫入若朝鮮再次強行實施核試驗或發射洲際導彈,“將進一步限制石油出口”。
決議指出在很難監控的海上,船舶之間進行著煤炭、石油和禁運品的走私貿易,各國有義務在本國港口對非法運輸的貨船實施檢查和扣押。
報道稱,有16人被列為資產凍結和禁止入境的對象。
此次新制裁決議是今年第4次通過此類決議,可謂頻度罕見。自朝鮮2006年首次進行核試驗以來,安理會總計通過了10次制裁決議。其中4次是在特朗普政府上臺後於今年集中通過,與過去相比步伐顯著加快。
報道稱,此次決議內容嚴厲。美國政府“最大限度施壓”的目的是讓朝鮮徹底放棄核與導彈開發。
另據俄新社聯合國12月22日報道,聯合國安理會對朝實施新的國際制裁,美國起草的決議案22日在該機構獲得全票通過。
新舉措擴大了對朝鮮的貿易禁運,進一步減少了平壤獲得境外資金的可能性。文件要求對16人(其中包括6家外國銀行的代表和“發展大規模殺傷性武器計劃負責人”)和整個人民武力部採取凍結資產和禁止旅行的措施。
決議規定聯合國所有成員國應“立即,在2019年底前”將朝鮮勞動移民遣返回國。俄常駐聯合國副代表薩夫龍科夫表示,在俄羅斯的堅持下,對這一條款作出了修改,起初給出的驅趕期限是12個月,而且修正案是在“最後一刻”提交的。
決議通過後,擴大對朝原油供應的禁令開始生效——原油供應量不得超過400萬桶。從明年1月1日起,近90%的成品油供應也將受到限制:朝鮮只可獲得不超過50萬桶各類石油加工品,包括汽油、柴油和煤油,各國在供應時應向安理會匯報。當供應量達到允許量的75%時,安理會將通知聯合國相關成員國。在達到95%後,相關國家在年底前都應停止供銷成品油。根據決議,世界各國均有義務制止朝鮮“非法進口”石油的企圖。同時,倘若朝鮮開展新一輪核導試驗,安理會將進一步削減對朝汽油供應。
決議還禁止從朝鮮購買食品、農產品、機床和機電設備,這將使平壤失去2億美元收入。根據美國的數據,2016年,上述產品的收入占朝鮮出口收入的10%。
決議禁止向朝鮮直接或間接供應、出售和轉讓輪船、工業設備和鋼鐵。
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