4個問題,帶你了解中國的「戰略豬肉儲備」
北京郊區的國家豬肉儲備倉庫。
北京——當豬肉供應不足時,北京會動用這種中國人最喜愛的肉類的戰略儲備,聽起來彷彿是全國各地的祕密地窖裡有堆積成山的香腸、培根和排骨。
具體情況有些出入。但中國的確有豬肉儲備,基本上是肉食版的「戰略石油儲備」(Strategic Petroleum Reserve),後者使美國在緊急情況下有充足的石油。如今,由於一場在生豬中肆虐的流行病,中國的豬肉價格飛漲,政府一直在動用儲備增加對消費者的供應。
同美國的貿易戰更是雪上加霜——中國的報復性關稅已使得美國進口的食品和農產品更加昂貴。在兩國談判代表本週於華盛頓會晤舉行另一輪貿易談判之際,買菜成本的急升,加大了北京達成協議的壓力。
上個月,在10月1日新中國成立70週年紀念日前,全國儲備向市場投放了3萬噸豬肉。1月份春節來臨前釋放過一批9600噸的儲備。地方政府也動用了儲備。
中國肯定不是唯一大規模儲備食品的國家。加拿大魁北克省有著名的楓糖漿儲備。直到不久前,美國還有國家葡萄乾儲備。
但沒錯,戰略豬肉儲備的想法會引發一些疑問。我們來逐一解答。
為什麼中國會有豬肉儲備?
這一制度建立於20世紀70年代末,中國正要開始擺脫經濟困境之時。毛澤東政府自50年代起一直設立糧食、鹽和糖的緊急儲備,作為計劃經濟的一部分。隨著中國引入市場改革,儲備成為控制價格波動的手段,並且不僅有豬肉,也有牛肉、雞肉和羊肉。
除最近的豬肉部署外,9月初,中國還曾向市場投放2400噸牛肉和1900噸羊肉。
有多少豬肉?
確切數字是國家機密。不,我不是在玩笑。
不過官員也曾給過一些暗示。儲備的部分意義在於心理層面。如果太過保密,就失去了讓人們確信供應充足的力量。
在1996年的一篇文章中,隸屬於政府的中國食品有限公司負責國家豬肉儲備管理的一名官員寫道,官方儲備從最初的2萬噸增長到了20萬噸。研究人員稱,2000年初,這一數字略有下降。但到2011年似乎已經恢復,因為在一場傳染病疫情使豬肉價格屢創新高時,中國商務部表示國家儲備了約20萬噸豬肉。
當然,大的問題在於,這些儲備是否足以對價格產生實質性影響。中國每年消費近5000萬噸豬肉,佔全人類每年豬肉食用量的近一半。所有這些基本上均來自中國國內養殖的生豬。
但分析人士估計,隨著生豬感染非洲豬瘟死亡,為控制疫情蔓延被撲殺,或根本沒能出生,今年中國的養殖量已經比去年減少了40%。投資銀行傑富瑞(Jefferies)的分析師預測,中國今年的豬肉產量將比去年降低30%,減少1600萬噸。
在這些數字面前,即便20萬噸的肉類緊急儲備似乎也是杯水車薪。
豬肉都儲存在哪裡?
中國的中央政府在全國各地設有十幾個倉庫,每個倉庫可存放約一萬噸冷凍生豬肉。私營和國有公司也和當局合作管理國家和地方的豬肉儲備。
這些公司大多將豬肉存放在無標記的郊區倉庫中,在那裡,豬肉保持著國家規定的溫度,即零下18攝氏度或華氏零度以下。2013年,山東省東部一名記者就得以見到一個這樣的設施,那裡的1500噸豬肉存放在一扇上了雙鎖的門後面。倉庫的保安員穿著八層衣服。
不過嚴格來講中國的豬肉儲備並不只包含肉。從上世紀90年代開始,政府也在儲備生豬。
2007年,山東的記者走訪了一個為省級儲備肉基地飼養豬的養殖場,他們發現成千上萬的豬在聽起來像是優美的田園環境中四處活動:「豬舍周圍植被茂密,綠樹成陰,豬舍高大寬敞,冬天有供暖,夏天有換氣扇。」
然後是雲南,一個以火腿聞名的西南省份。那裡的地方政府去年表示,除了13.2萬頭生豬和400噸冷凍豬肉外,還儲存了3000噸火腿。
戰略儲備豬肉的味道如何?
顯然,還不錯。
政府要求儲備豬肉每年更換三次,這意味著每一塊肉都不能保存超過四個月。
最近,在中國的社群媒體平台微博上,一名用戶寫了一篇題為「今天我買了國家儲備肉」的帖子。
這位名叫張洲的用戶寫道,該豬肉是在當地超市找到的。它被標記為「4號肉」,這是政府對豬腿肉的編碼。他說,這塊肉比他在同一個肉櫃檯裡找到的「非儲備豬肉」便宜,所以他試了一下。
「肉質還可以,聞起來也沒什麼邪味怪味,」他說。「是完全可以食用的肉。」
紐約時報
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