morris_2007 發表於 2012-3-10 14:01:58

梁愛詩﹕解決雙非首選釋法

王光亞認同不能單靠行政手段

【明報專訊】基本法委員會副主任梁愛詩昨在北京表示,擔心行政措施無法阻止內地雙非孕婦來港產子,法律問題應用法律解決,故最適合的解決方法,是由特首向國務院提交報告提請人大常委會釋法。她指另一可行方案是港府拒絕向雙非嬰兒發出世紙,引發司法覆核,以令終審法院「自我糾正」,但懷疑港府未必有此勇氣。據本報了解,港澳辦主任王光亞也認同雙非問題不能單靠行政手段解決。

稱基本法沒錯 錯的是終院

梁愛詩昨在北京與傳媒聚會時主動提及解決雙非問題(非本港居民夫婦在港產子問題)時強調,釋法非洪水猛獸。對於民主派及法律學者都寧願修改《基本法》第24(2)(1)條,梁愛詩昨則指出此方法行不通。她認為基本法條文沒有錯,錯的是終審法院,故不應以修改基本法來解決雙非問題。

梁愛詩看法與民建聯類似,但與兩名特首候選人唐英年及何俊仁意見相左。唐英年昨晚出席一論壇時認為,最好不要釋法或修改基本法,他認為用行政手段如限制配額,在各口岸堵截雙非孕婦會更到位。何俊仁則指行政措施不足堵截雙非孕婦,因她們來港誘因很大,故修改基本法才可解決問題,反對釋法。

「魔高一丈」 行政措施非長久

梁愛詩重申,雙非嬰問題源於2001年莊豐源案終審法院作出錯誤裁決。她指現時每年雙非嬰達3.5萬人,較2001年港府估計的約555人多逾60倍,打亂房屋、醫療、教育等預算。縱政府已推行政措施打壓,但梁愛詩恐無效,「因道高一尺,魔高一丈」。

因此,梁愛詩認為解決問題的最適合方式,是由特首向國務院提交報告,提請人大常委會釋法;另若港府有勇氣拒發居港權證書(出世紙)給雙非嬰,亦可藉此引發司法覆核,給終審法院一個自我糾正機會。她認為兩者相比之下釋法較佳,因港府未必願違背法院裁決,終審法院也未必有勇氣及智慧推翻自己以往的裁決。

對於泛民及法律界普遍反對釋法,梁愛詩希望港人不要視釋法為洪水猛獸,強調釋法非用以箝制香港。她說,以往4次釋法都是「為了香港好」,她指「驚都要有道理吖?」

港府﹕修法釋法不可輕率

港府發言人回應,了解社會對應否就居留權問題釋法甚至修改基本法有不同意見。由於基本法是特區憲制性文件,不能輕言修改,政府必須小心謹慎地考慮修改基本法或釋法的建議,而法律界及社會整體,就修改基本法及釋法,有不同強烈聲音,當局不可輕率而行。

港府補充,近期連串行政措施已初見成效。政府會密切留意最新情况,如有需要將維持有關措施或推出進一步措施,以處理問題。

港大法律學院副教授戴耀庭稱,梁愛詩提出以釋法解決雙非問題,法理上雖可以,但他認為透過立法程序修改基本法更好,因有採納公眾意見的過程。戴耀庭及基本法委員委員陳弘毅都認為若要釋法,會較具爭議。

http://news.sina.com.hk/news/2/1/1/2602362/1.html

姓曾的怕死,問題留待下任特首解決.



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