中國西南乾旱“烤”問水利設施“短板”
雲南大旱還在持續，廣西、貴州、重慶又接連出現局部嚴重旱情。西南諸省區本是我國雨水充沛地區，但是從2010年西南大旱開始，這些省區或局部地區連年乾旱，旱災幾成常態。記者調查發現，乾旱固然有大氣候原因，但是水利設施嚴重滯後卻是“因旱成災”的重要因素，頻發的西南旱情一次次“烤”問水利設施“短板”之痛。水量充沛的西南諸省旱災幾成“常態”廣西隆林各族自治縣與貴州相鄰，當地降雨充沛，裝機容量120萬千瓦的天生橋水電站即位於隆林縣與貴州省交界的峽谷上。但是從2009年起隆林縣卻連續4年遭遇旱災。
近日記者在隆林縣平班鎮扁牙村五下屯看到，許多農田因乾旱而龜裂，大的裂縫有一個手指粗，村民種植的豆角不少已經發黃變死。舉目望去，這個季節本來應是綠色的雜草變得一片枯黃。
隆林縣副縣長鄢勇庫介紹，2010年西南大旱時隆林是重災區，2011年隆林又遭受歷史罕見的春夏秋冬四季連旱，受連年乾旱影響，隆林縣地表水減少，很多水源乾枯斷流，地下水位降低，一遇旱情很容易成災。
2009年春夏連旱、2010年西南大旱的重災區、2011年和2012年局部嚴重乾旱……水資源位居全國前列的雲南也是連年乾旱。此外，貴州西南部發生不同程度乾旱，幾十萬人出現飲水困難；重慶發生局部乾旱。
頻發的旱災不僅使本來脆弱的農業雪上加霜，還是導致廣西等省份“電荒”的重要原因。2011年下半年，廣西遭受20年來最嚴重的缺電“危機”，去年7月，建有多個大型水電站的紅水河遭遇有水文記錄以來的最低水位。專家預測，今年廣西電力仍然缺口嚴重。
一個縣23座水庫中有22座是病險水庫
記者調研了解到，水利設施嚴重滯後是導致各地“因旱成災”的重要因素。目前我國使用的多是上世紀50年代至70年代修建的農田水利設施，不少中小水庫是病險水庫。
“西林縣共有23座水庫，小(一)型水庫7座、小(二)型水庫16座，其中22個是上世紀50年代到70年代修建的，且全部是病險水庫，只有一座水庫是2008年修建的。”廣西西林縣水利局局長黎權說。
水利設施欠賬多的情況在隆林縣同樣存在。鄢勇庫介紹，隆林縣南部鄉鎮多是大石山區，過去經常受旱，縣裏修建了許多家庭水櫃，抵禦旱災的能力大大增強。這幾年反而是隆林北部的土山地區由於缺少水利設施旱情嚴重。
不僅是廣西，雲南省的水利設施薄弱狀況同樣突出。雲南省水利廳的統計顯示，目前雲南共有小(二)型水庫4442座，但是有病險的水庫就有3420座。而在3年連旱期間，上千座水庫大多沒有發揮應有的調蓄作用，有的水庫甚至已經乾涸。
水利建設與生態保護需並重
補齊水利“短板”需大幅投入。去年的中央一號文件提出今後十年全社會水利年平均投入比2010年高出一倍，據測算10年將達4萬億元。
中國農業大學農村與農業發展學院教授鄭風田建議，在西南山區可以實施“以工代賑”，修建小農水，讓農民在農閒時進行修建貯水用水的溝塘渠堰，這樣既能夠提高農民的收入，也可以解決飲水與乾旱問題，可謂一舉兩得。
全國人大代表陳澤民建議，水利建設要建立吸引社會資本投入的機制，對一些水利設施，如灌溉渠道、水庫建設，可以引入社會資本，社會資本可以通過旅遊、發電、農業等獲得回報。
此外，不少基層幹部群眾認為，提高抗旱能力需水利建設與生態保護並重。在田林縣八渡鄉八桃村採訪時，記者發現這裡乾旱嚴重與當地森林植被的破壞不無關係。許多群眾為增加收入，不管山坡的緩與陡，大量開荒種田，尤其是在一些陡坡進行種植，容易造成水土流失。相反，在田林縣浪平鄉江垌村，記者發現這裡山頭一片蔥郁，樹木較多。當地村民介紹，這幾年村民很少上山砍樹，植被保護較好，乾旱之年基本“有水喝”。(記者王軍偉、覃星星)
http://big5.chinanews.com:89/gn/2012/05-12/3883616.shtml
不是有五小水利工程?
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