【明報專訊】個人資料私隱專員公署昨點名手機應用程式「起你底」App(圖)嚴重侵犯個人私隱,聲稱程式蒐集200萬宗香港民事、刑事起訴及破產紀錄,匯集成資料庫後供用戶付費搜尋。私隱專員蔣任宏表示,程式已超乎政府及法庭公開相關資料的合理期望,故本月7日要求營運者停止供應資料。開發商接受本報查詢時質疑,沒清晰指引怎樣才合法,增加開發智能手機程式風險。
「起你底」程式的總開發商SINO Dynamic Solutions發言人Alex Kong稱,日後將避免投資開發涉及提供政府資料服務的應用程式。他質疑,美國等多個國家均有類似程式,屬先進社會的香港,為何網頁可查找的公開資料,應用至手機程式卻遇到限制。
「起你底」程式於2012年6月推出,過去一年有逾4萬人次下載,索閱資料逾20萬次。開發商從司法機構、破產管理署、憲報及公司註冊處等公開途徑,收集涉案人姓名、身分證號碼、地址、訴訟案件編號和公司董事資料,再製成資料庫,用戶利用程式輸入姓名或地址即可「一覽無遺」。開發商推廣時稱,程式方便市民招聘家庭教師或家傭,在處理物業租務或做生意時可審查商業伙伴、租客。
私隱公署昨發表報告,指去年接獲12宗市民投訴及60宗查詢關注「起你底」程式,其中兩名投訴人分別曾涉訴訟和破產,程式搜尋結果將投訴人過往紀錄一併顯示,原本不可從單一來源取得的不同類型個人資料,卻在程式上被串連匯集,影響其最新訴訟或就業。
公署調查後認為,程式已超出當事人對訴訟和破產資料被公開的合理期望,例如法庭資料翌日會刪除,但程式資料則沒保留期限,與政府及法庭原本收集及公開相關資料目的不符及沒直接關係,故違反保障資料原則,指令資料庫營運者「Glorious Destiny Investment Limited(GDI)」 停止向程式供應資料,對方於本月7日起遵從。現時Google Play Store仍可下載該程式,但搜尋資料功能已失效;Apple App Store則已將程式下架。
私隱專員蔣任宏指出,「很多人誤解存於公共領域、而非跟當事人索取的資料,可無限制使用,這想法並不正確」。
他說,受影響者無從得知這些敏感個人資料,在程式中披露,侵犯其私隱非常之高,而部分訴訟或罪名不成立,程式上未必會更新資料,欠準確性及完整性,使用有關資料容易造成誤解及不公平,隨時影響當事人更生機會。他認為,今次出現在該手機程式的資料,超乎當事人合理期望,故程式所指提供方便,絕非侵犯他人私隱的合理理由。
屬SDS旗下、「起你底」的開發及銷售商匯煌投資昨晚發出聲明,表示對報告結果感失望,但尊重公署指令停止供應資料決定。聲明又稱,有關訴訟資料均由公開渠道及合法途徑取得,除了政府提供的公開資料,並無取得及披露額外資料,強調所有資料及紀錄內容均無篡改。
【明報專訊】本地開發的「起你底」手機應用程式,透過匯集公開資料成資料庫,再出售給用戶使用,過程並無非法取得個人資料,卻被私隱專員指嚴重侵犯私隱而要停用,本地資訊科技業界對此反響甚大。
立法會資訊科技界議員莫乃光認為,「起你底」程式只是整合公開資料便利市民,「曾破產人士無理由預期其他人不會知其破產資料」,批評私隱署叫停是「反智、開倒車、過分保守」,影響公眾知情權。
香港資訊科技商會會長方保橋認為,公司註冊處等資料上網都可查找,手機程式只是整合不同網站資料,加上不少手機程式都有使用及整合政府的公開資料,法律上值得商榷。他又稱,事件令本地開發手機程式業界無所適從,除了慎防侵犯個人私隱,還要應對上月推行的《商品說明條例》,令業界發展受種種掣肘。
發展已3年、本地手機程式開發公司Innopage行政總裁李勁華亦認為,如資訊公開,為何不可用手機應用程式便利瀏覽,但他指開發商有些原則須遵守,如不能提取過量個人資料,而用家安裝程式前,亦要留意程式會提取什麼資料,如提取太多就需衡量風險。
個人資料私隱公署昨發出的《使用從公共領域取得的個人資料指引》,協助資料使用者遵守《個人資料(私隱)條例》,特別是保障資料原則規定,指引可於公署辦事處索取及官方網站下載
(www.pcpd.org.hk/chinese/publications/files/GN_public_domain_c.pdf)。