標題: 人大八月劃政改「球界」 三人組難聚共識 [打印本頁]


政改三人組昨天會見傳媒,開宗明義預告,政改第二階段諮詢,公民提名、政黨提名都會被擯出局。這個結論,其實一點都不新鮮。連大律師公會、律師會都指公民提名、政黨提名「違憲」,政府又豈會提出「違憲」的方案徵詢巿民意見。昨天包括溫和派在內的泛民主派仍表示會力爭「三軌方案」,就顯得有點「裝模作樣」。

其實,公民提名、政黨提名從開始已經是「偽命題」,泛民明知「三軌方案」早已「壽終正寢」,溫和泛民實際爭取的,是一個容許競爭的低門檻提名方案。因此,政改第二階段諮詢的關鍵,是政府提出的方案,提名門檻有多高,這才是整個政改的關鍵點所在。但港府究竟有多大的空間提出方案,或要視乎政改第二部曲,全國人大常委會在八月作的決定。


憂夜長夢多起爭議

根據政改五部曲,第一部曲是七月由特首向人大常委會提交報告,要求人大常委會啟動政制修改程序;第二部曲即由人大常委會決定,是否對政制作出修改,然後再由港府開展第二階段政改諮詢。早在今年初北京兩會期間,就有消息傳出,人大常委會將在八月開會,就政改爭論最關鍵的候選人提名問題「一錘定音」,包括對特首候選人數、提委會選舉特首候選人的「民主程序」作出具體規定。

但這個消息傳出後,在建制派中卻引起爭議。其中開明派意見認為,根據法律規定,第二部曲人大常委會只能啟動政制修改程序,指出那一部分可以修改,那一部分保持不變;具體方案則應由特區政府提出,否則會引起法律爭拗。據了解,此一意見本來已獲得中央接納。可是,本地建制派中有另一種意見卻從政治出發,認為若由特區政府提出方案,將無力應付泛民的攻擊,屆時只會「夜長夢多」,認為應由人大常委會在八月「一錘定音」,才能「鎮」得住香港人。

據悉,這兩派意見目前仍在爭持之中,但暫時以開明派意見佔優,認為不能以政治壓倒法律。有高人就估計,人大常委會在八月,極可能僅就原則問題作出決定,劃定「政改球場」界綫,然後讓各方在第二階段諮詢期間在「球界」內「踢波」。根據這個思路,公民提名及政黨提名被擯出局已屬必然結果。當然,即使已有球界,「政改三人組」要擬定一個凝聚共識的方案,至今仍然並不樂觀。

星島日報