佔中三子戴耀廷等人於去年九月底啟動佔領行動,先後佔領金鐘、旺角、銅鑼灣等地主要道路,直至去年十二月中才告一段落,惟多個團體在撤離佔領區時表明日後將捲土重來,戴耀廷亦曾自爆,立法會表決政改方案前後或是「佔領」另一高危日子。
曾鈺成前日接受日本傳媒訪問時談及香港政改時指,去年佔領行動由年輕人主導,認為港府應尋求年輕人支持和理解政改方案,又指因應政改爭議,夏季會就政改爆發大規模抗議行動,似乎暗示今年中或會有新一波大型抗爭行動。另一方面,民陣召集人陳倩瑩證實,民陣已就七一遊行向警方申請不反對通知書,計劃由維多利亞公園遊行至政府總部,預計會有十萬人參與,暫未有留守計劃。
港府預料將於六、七月表決政改方案,適逢大學、中學陸續放暑假,加上一批示威者近年屢次趁七一遊行完結後留守,令人擔心今年或結合政改爭議,醞釀爆發新一波抗爭行動,甚至乎會出現如台灣太陽花學運般,有佔領或包圍立法機構行動上演。
事實上,立法會針對去年先後多次遭示威者企圖佔領或包圍,如在財務委員會審議新界東北發展前期撥款期間,數十名反新界東北發展示威者成功衝入立法會大樓示威,及後又有佔領人士在大樓附近紮營留守,令立法會一度無法開會,秘書處一度研究是否要有其他後備場地開會。立法會行政管理委員會亦在佔領行動後委託顧問公司研究加強大樓保安,秘書處正就是否執行多招「辣招」,包括於立法會多處出入口增建三米高鐵閘,就此諮詢全體議員意見。
行管會委員、保險界議員陳健波認為,立法會大樓「無險可守」,加上存有不少保安漏洞,促請行管會吸取過往經驗,盡快落實一系列保安「辣招」,以防再次出現大型衝突。
不過,行管會另一委員、泛民議員陳家洛稱,行管會不應在未完成諮詢前倉促執行多項保安「辣招」,反指若建制派擔心人身安全,應向立法會請假,甚至不出席政改表決一刻。他聲稱,只要人大常委會撤回「八三一」決定,給予港人真正普選權利,一定不會有包圍立法會的情況出現。