港重招壓樓價 首推限外稅
香港文匯報訊(記者 陳遠威)為壓抑樓市泡沫,政府昨再出招打擊炒樓。財政司司長曾俊華昨宣布同時推出兩項針對住宅的措施,包括延長額外印花稅(SSD)適用期至3年,並同時調高SSD稅率5個百分點;另外新增針對非本港永久居民的15%「買家印花稅」,措施於27日零時起生效。新措施力度高於市場預期,消息一出即時觸動市場人士神經,有發展商即時化身「灰姑娘」,趕在午夜前開盤賣樓搶客。有市場人士指,措施推出後樓價可能會跌10%。財爺指,是次額外印花稅改動可謂「SSD加強版」,適用期由2年延長為3年,相關改動出於預期超低息環境將持續至2015年中;而稅率方面則較現有措施增加多5個百分點。新措施下,半年內轉手物業將收取樓價20%的額外印花稅,半年至一年則收取15%,而1年至3年則收取10%,期望可減低短線投資者的入市意慾。他稱5個百分點的加幅沒有一個方程式計算。
有需要時增土地穩定樓市
而新增的「買家印花稅」專門針對非本地買家。非本地永久居民、本港及海外註冊公司,購買樓宇需繳交樓價15%的買家印花稅,而物業在3年內轉手亦同時須繳交SSD。財爺指措施為增加非本港居民的買樓成本,以減低其入市意慾;又稱訂立15%稅率適合,有參考過周邊地區的稅率及衡量本港的因素後才決定。
他表示,要市場供求平衡,除已有的中期增加供應措施外,現推出的措施是為求穩定樓市。稱這是「非常時期的非常措施」,明白會帶來不便,日後視市場發展不排除會取消有關措施,而新措施生效前的協議亦不受有關改變影響。期望未來3年供應增加、加上新措施作需求管理,可為樓市降溫。另外,諸如發展高密度住宅、徵收土地及填海等存在一定問題,但有需要增加土地以配合香港發展時,日後仍會推出措施維持香港平穩發展,望受影響的市民體諒。
對於有意見認為SSD造成房屋供應減少,令樓價不跌反升,曾俊華相信SSD能夠針對問題,過去兩年SSD確實帶來一定成效,短期炒賣有所減低,惟近期12至24個月炒賣活動有所增加,加上預料低息環境持續至2015年中,因而推出是次新措施,相信將可見到成效。
非港人佔今年樓花銷售19.5%
他強調,政府早前已出招增加土地供應,未來3至4年將可提供6.5萬個單位,加上「SSD加強版」,預期可進一步減低炒賣活動。發展局局長陳茂波亦指,樓市供不應求,2012年銷售樓花當中19.5%為非本港居民,而新措施將令這些人士的短線投機風險增加。
運輸及房屋局局長張炳良說,新措施針對個人及公司,惟特定情況下可獲豁免,例如直繫親屬轉讓,換而言之,港人轉讓房屋予非港人親屬不排除可獲豁免有關稅項。但若有海外買家利用港人買樓避稅相信亦存在風險,或涉及「不合法意圖」而須負上法律責任,而有關細節將於較後時間釐清。
於SSD推行時,有公司利用董事轉換而易手物業,曾俊華表示知道有關問題,了解到有關個案佔少數,擔心採取行動會將問題複雜化,因而已著令稅局留意操作,有需要時可加強管控。而公司買樓亦會受「買家印花稅」約束。釐定政策時樓價非指標
曾俊華又指,釐定政策時並非以樓價作指標,因樓價受到市場及外圍不可控因素影響,當中沒有一個合理水平。張炳良亦指新措施並不是為針對樓價,暗示已置業的市民不需過分擔憂。
對於財政司司長昨宣布的新措施,金管局表示會繼續留意物業市場發展,將隨著樓市的周期變化,採取適當措施。
有政府消息人士表示,政府將於明年初提交《稅務條例》的修訂法案並引進細節,明白措施有可能影響經紀收入,但以香港大局為重,有需要推出有關措施;現階段未有評估對豪宅及一手盤的影響。
http://paper.wenweipo.com/2012/10/27/YO1210270001.htm
成效有待觀察.
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