港重招壓樓價 首推限外稅

morris_2007

香港文匯報訊（記者  陳遠威）為壓抑樓市泡沫，政府昨再出招打擊炒樓。財政司司長曾俊華昨宣布同時推出兩項針對住宅的措施，包括延長額外印花稅（SSD）適用期至3年，並同時調高SSD稅率5個百分點；另外新增針對非本港永久居民的15%「買家印花稅」，措施於27日零時起生效。新措施力度高於市場預期，消息一出即時觸動市場人士神經，有發展商即時化身「灰姑娘」，趕在午夜前開盤賣樓搶客。有市場人士指，措施推出後樓價可能會跌10%。

財爺指，是次額外印花稅改動可謂「SSD加強版」，適用期由2年延長為3年，相關改動出於預期超低息環境將持續至2015年中；而稅率方面則較現有措施增加多5個百分點。新措施下，半年內轉手物業將收取樓價20%的額外印花稅，半年至一年則收取15%，而1年至3年則收取10%，期望可減低短線投資者的入市意慾。他稱5個百分點的加幅沒有一個方程式計算。

有需要時增土地穩定樓市

而新增的「買家印花稅」專門針對非本地買家。非本地永久居民、本港及海外註冊公司，購買樓宇需繳交樓價15%的買家印花稅，而物業在3年內轉手亦同時須繳交SSD。財爺指措施為增加非本港居民的買樓成本，以減低其入市意慾；又稱訂立15%稅率適合，有參考過周邊地區的稅率及衡量本港的因素後才決定。

他表示，要市場供求平衡，除已有的中期增加供應措施外，現推出的措施是為求穩定樓市。稱這是「非常時期的非常措施」，明白會帶來不便，日後視市場發展不排除會取消有關措施，而新措施生效前的協議亦不受有關改變影響。期望未來3年供應增加、加上新措施作需求管理，可為樓市降溫。另外，諸如發展高密度住宅、徵收土地及填海等存在一定問題，但有需要增加土地以配合香港發展時，日後仍會推出措施維持香港平穩發展，望受影響的市民體諒。

對於有意見認為SSD造成房屋供應減少，令樓價不跌反升，曾俊華相信SSD能夠針對問題，過去兩年SSD確實帶來一定成效，短期炒賣有所減低，惟近期12至24個月炒賣活動有所增加，加上預料低息環境持續至2015年中，因而推出是次新措施，相信將可見到成效。

非港人佔今年樓花銷售19.5%

他強調，政府早前已出招增加土地供應，未來3至4年將可提供6.5萬個單位，加上「SSD加強版」，預期可進一步減低炒賣活動。發展局局長陳茂波亦指，樓市供不應求，2012年銷售樓花當中19.5%為非本港居民，而新措施將令這些人士的短線投機風險增加。

運輸及房屋局局長張炳良說，新措施針對個人及公司，惟特定情況下可獲豁免，例如直繫親屬轉讓，換而言之，港人轉讓房屋予非港人親屬不排除可獲豁免有關稅項。但若有海外買家利用港人買樓避稅相信亦存在風險，或涉及「不合法意圖」而須負上法律責任，而有關細節將於較後時間釐清。

於SSD推行時，有公司利用董事轉換而易手物業，曾俊華表示知道有關問題，了解到有關個案佔少數，擔心採取行動會將問題複雜化，因而已著令稅局留意操作，有需要時可加強管控。而公司買樓亦會受「買家印花稅」約束。

釐定政策時樓價非指標

曾俊華又指，釐定政策時並非以樓價作指標，因樓價受到市場及外圍不可控因素影響，當中沒有一個合理水平。張炳良亦指新措施並不是為針對樓價，暗示已置業的市民不需過分擔憂。

對於財政司司長昨宣布的新措施，金管局表示會繼續留意物業市場發展，將隨著樓市的周期變化，採取適當措施。

有政府消息人士表示，政府將於明年初提交《稅務條例》的修訂法案並引進細節，明白措施有可能影響經紀收入，但以香港大局為重，有需要推出有關措施；現階段未有評估對豪宅及一手盤的影響。

http://paper.wenweipo.com/2012/10/27/YO1210270001.htm

成效有待觀察.