團體:難民津貼少難安居
質疑政府「壓價」 社署:檢討援助水平
【明報專訊】政府自2006年起撥款予香港國際社會服務社,向在港逾5000名難民提供每人1200元租津等援助,但被指水平不能應付實際需要,在租金飈升下難覓人道居所。服務社實物援助計劃總監彭藝珠稱,一直爭取調升租津至1800元等,卻遭政府「壓價」,又認為港府釐定支援措施時,無考慮至少有3項難民身分的審核時間可累積達10年,間接令部分難民在港「成家立室」,衍生出200個新組織的家庭。
社署發言人對「壓價」一事未有正面回應,但表示正與保安局、服務社檢討實物援助水平,包括住屋、食物及交通等津貼,料一兩個月內完成,又會確保在港難民有基本生活保障。入境處則於年底推行「統一審核機制」,縮短整體批核程序(見另稿)。
每人每月1200元
服務社2006年起向尋求庇護、酷刑聲請人士,提供日用品、食物、交通津貼等實物援助,並發放每人每月1200元租津,把租津及水、電與煤氣等費用直接交予業主,計劃撥款來自社署。受助人由08年的2224人增至今年(首半年)的5049人,其中家庭佔285個、小童佔406人,服務社獲得總資助額則由58萬大增至1.5億元。
國際服務社增派食物次數
對於服務社近日被質疑支援不足,彭藝珠(Adrielle M. Panares)接受本報專訪,直言一直向社署爭取每人每月1800元的租津,卻被「壓價」至1200元,也無法說服署方提供首次租屋的按金援助,但難民本身非華人,加上無按金提交,向業主租屋通常碰釘。她續說,現行單位的市值租金至少3000元,難民需合租房間才可應付需要。
但她強調,服務社有3個庇護所向婦女、兒童提供33個宿位,亦會為部分申請人提供臨時處所,一周內替其找到長遠容身之地,包括聯繫數名有需要的申請人合租單位,因此沒有露宿街頭的個案紀錄。另外,服務社由本月起,將派發食物如肉類、蔬菜、米及飲品等,由每10日調整至每3至5日一次,讓食物更新鮮。
留港難民組200家庭
對於有批評指港府冷待難民,香港成為難民「活地獄」。彭藝珠坦言,不少來港難民會分開進行酷刑聲請、聯合國難民及不人道處遇等身分申請,加上上訴時間,隨時逗留在港10年之久,政府在釐定支援措施時未有考慮,間接令部分難民在港「成家立室」,由06年至今衍生200個受助而新組織之家庭,其子女一出生便背起難民申請者的身分。
她續說,不少難民在家鄉受迫害,是家人用盡積蓄送其來港,「若難民只是在港3個月便離開,措施當然無問題,但情况持續5至10年,他們自然感絕望」。
http://news.sina.com.hk/news/20130930/-3-3078939/1.html
入境處:新機制縮審核期
【明報專訊】本港酷刑聲請審核近年備受關注,入境事務處助理處長(執法及酷刑聲請審理)馮伯豪接受本報訪問指出,審核平均2個月可完成,但八成聲請人卻於留港20個月、因違法被捕後才提出聲請,最長個案更在聲請前已留港22年。不過,入境處已引入經改進的審核機制,將於年底統一審核所有免遣返聲請,包括酷刑、不人道處遇及難民迫害,以免申請人要分開3階段的身分審核,縮短留港年期。
統一處理3項身分申請
入境處數字顯示,今年首8個月的新聲請有402宗,去年全年則有1174宗,而本港目前累積逾1.2萬宗酷刑聲請,當中有10宗被確立及近3700宗尚待處理個案,其餘則不獲確立或被撤回等(見表),個案主要來自巴基斯坦或印度等地,六成屬26至40歲,另有逾1900名聲請人本身為外傭。馮伯豪表示,處方平均約2個月完成審核申請,但聲請被拒後仍可上訴,加上聲請者可另向「聯合國難民專員公署」申請難民迫害、《人權法案》第3條的不人道處遇等免遣返審核,難民的留港時間或許較長。不過,入境處將於年底統一審核上述3項聲請,予聲請人一次過提出免遣返的理據及證明文件,並以書面回覆3項聲請各自被確立與否。
他指即使確立難民身分後,其間處方只執行免遣返保護,需待難民專員公署轉送聲請人至第三國,仍要與公署商討程序細則,但會在難民等候轉送期間,每年覆核個案受迫害情况,不存在濫用風險。
指部分人留港多年方申請
對於有指入境處審核過長,甚至令難民長留在港。馮伯豪指出,近八成酷刑聲請人在留港20個月、因違法被捕後才提出申請,甚至有個案於1988年來港當外傭,後因簽證被拒而過期居留至2010年被捕,並首次提出酷刑聲請,留港年期長達22年。他坦言,雖然至今年7月有5400多名聲請者裁定被遣返或自願離港,但不少人不肯進入領事館領取有效護照,或在機場發難以致無法離港。
不過,馮伯豪認為,自09年入境處為難民提供法律支援,及在去年底實施於28天內提交聲請表等機制,可令拖延申請、影響審核過程等問題有所改善,希望年底實行的統一審核機制,可助進一步減少整體難民身分的審批時間,亦方便難民毋須分3次提出聲請。
http://news.sina.com.hk/news/20130930/-3-3078938/1.html
可以考慮出錢請不合資格者離開.
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