團體：難民津貼少難安居

morris_2007

質疑政府「壓價」 社署：檢討援助水平

【明報專訊】政府自2006年起撥款予香港國際社會服務社，向在港逾5000名難民提供每人1200元租津等援助，但被指水平不能應付實際需要，在租金飈升下難覓人道居所。服務社實物援助計劃總監彭藝珠稱，一直爭取調升租津至1800元等，卻遭政府「壓價」，又認為港府釐定支援措施時，無考慮至少有3項難民身分的審核時間可累積達10年，間接令部分難民在港「成家立室」，衍生出200個新組織的家庭。


社署發言人對「壓價」一事未有正面回應，但表示正與保安局、服務社檢討實物援助水平，包括住屋、食物及交通等津貼，料一兩個月內完成，又會確保在港難民有基本生活保障。入境處則於年底推行「統一審核機制」，縮短整體批核程序（見另稿）。


每人每月1200元

服務社2006年起向尋求庇護、酷刑聲請人士，提供日用品、食物、交通津貼等實物援助，並發放每人每月1200元租津，把租津及水、電與煤氣等費用直接交予業主，計劃撥款來自社署。受助人由08年的2224人增至今年（首半年）的5049人，其中家庭佔285個、小童佔406人，服務社獲得總資助額則由58萬大增至1.5億元。


國際服務社增派食物次數

對於服務社近日被質疑支援不足，彭藝珠（Adrielle M. Panares）接受本報專訪，直言一直向社署爭取每人每月1800元的租津，卻被「壓價」至1200元，也無法說服署方提供首次租屋的按金援助，但難民本身非華人，加上無按金提交，向業主租屋通常碰釘。她續說，現行單位的市值租金至少3000元，難民需合租房間才可應付需要。


但她強調，服務社有3個庇護所向婦女、兒童提供33個宿位，亦會為部分申請人提供臨時處所，一周內替其找到長遠容身之地，包括聯繫數名有需要的申請人合租單位，因此沒有露宿街頭的個案紀錄。另外，服務社由本月起，將派發食物如肉類、蔬菜、米及飲品等，由每10日調整至每3至5日一次，讓食物更新鮮。


留港難民組200家庭

對於有批評指港府冷待難民，香港成為難民「活地獄」。彭藝珠坦言，不少來港難民會分開進行酷刑聲請、聯合國難民及不人道處遇等身分申請，加上上訴時間，隨時逗留在港10年之久，政府在釐定支援措施時未有考慮，間接令部分難民在港「成家立室」，由06年至今衍生200個受助而新組織之家庭，其子女一出生便背起難民申請者的身分。


她續說，不少難民在家鄉受迫害，是家人用盡積蓄送其來港，「若難民只是在港3個月便離開，措施當然無問題，但情况持續5至10年，他們自然感絕望」。

http://news.sina.com.hk/news/20130930/-3-3078939/1.html

morris_2007

入境處：新機制縮審核期

【明報專訊】本港酷刑聲請審核近年備受關注，入境事務處助理處長（執法及酷刑聲請審理）馮伯豪接受本報訪問指出，審核平均2個月可完成，但八成聲請人卻於留港20個月、因違法被捕後才提出聲請，最長個案更在聲請前已留港22年。不過，入境處已引入經改進的審核機制，將於年底統一審核所有免遣返聲請，包括酷刑、不人道處遇及難民迫害，以免申請人要分開3階段的身分審核，縮短留港年期。

統一處理3項身分申請

入境處數字顯示，今年首8個月的新聲請有402宗，去年全年則有1174宗，而本港目前累積逾1.2萬宗酷刑聲請，當中有10宗被確立及近3700宗尚待處理個案，其餘則不獲確立或被撤回等（見表），個案主要來自巴基斯坦或印度等地，六成屬26至40歲，另有逾1900名聲請人本身為外傭。馮伯豪表示，處方平均約2個月完成審核申請，但聲請被拒後仍可上訴，加上聲請者可另向「聯合國難民專員公署」申請難民迫害、《人權法案》第3條的不人道處遇等免遣返審核，難民的留港時間或許較長。不過，入境處將於年底統一審核上述3項聲請，予聲請人一次過提出免遣返的理據及證明文件，並以書面回覆3項聲請各自被確立與否。

他指即使確立難民身分後，其間處方只執行免遣返保護，需待難民專員公署轉送聲請人至第三國，仍要與公署商討程序細則，但會在難民等候轉送期間，每年覆核個案受迫害情况，不存在濫用風險。

指部分人留港多年方申請

對於有指入境處審核過長，甚至令難民長留在港。馮伯豪指出，近八成酷刑聲請人在留港20個月、因違法被捕後才提出申請，甚至有個案於1988年來港當外傭，後因簽證被拒而過期居留至2010年被捕，並首次提出酷刑聲請，留港年期長達22年。他坦言，雖然至今年7月有5400多名聲請者裁定被遣返或自願離港，但不少人不肯進入領事館領取有效護照，或在機場發難以致無法離港。

不過，馮伯豪認為，自09年入境處為難民提供法律支援，及在去年底實施於28天內提交聲請表等機制，可令拖延申請、影響審核過程等問題有所改善，希望年底實行的統一審核機制，可助進一步減少整體難民身分的審批時間，亦方便難民毋須分3次提出聲請。

http://news.sina.com.hk/news/20130930/-3-3078938/1.html

可以考慮出錢請不合資格者離開.