英解禁機密文件曾考慮民選港督
《中英聯合聲明》簽署現場(資料圖片)英國新一批機密文件解禁,當中包括1984年,中英雙方就香港前途談判的內容。英方曾經考慮,在過渡期讓香港民選港督,讓香港建立自治政府,但因為擔心中方會有激烈反應,以及未能獲香港行政局支持而擱置。
1984年12月中英兩國簽署《中英聯合聲明》,決定香港前途。經過三十年,英方的談判策略終於曝光。
《明報》報道了英國政府新一批解密文件,當年英國政府曾經研究過,香港在過渡期的政制發展。
香港的立法會議員,至今仍有一半不是由直選產生。早在1984年初,英國政府已經諮詢過當時的行政局、港督及立法局議員,由直選產生;而行政局則由立法局間選產生。
但建議不獲行政局支持,當時的行政局議員鄧蓮如反對最強烈,認為香港政治人才不足以應付直選。
英國政府內部亦研究過,過渡期的港督應該如何產生,還提出了四個方案,當中兩個,建議港督由民選產生,分別在於是否全面擁有行政權,或者由英國負責國防及外交。
另一個方案,是保留英國委任港督,但就加一名由本地選舉產生CHIEF MINISTER,負責香港事務。
時任的首相戴卓爾夫人,認為民選港督方案較好,但擔心硬推會引起中方不滿,因此未有加入當年的代議政制綠皮書,而過渡期的幾名港督,一直都由英國委任。
當年戴卓爾夫人及行政局議員鄧蓮如及鍾士元等會面時,文件引述鍾士元表示,香港人怕中國承諾的高度自治會反口;而戴卓爾夫人亦說,這個都是她的懼怕,更形容中國沒有自由社會的概念。
英方於是考慮過三招,包括1997前落實政改,設立民主化自治政府,其次是讓香港參與國際組織,透過外交方式,確保中方不干預,最後就是爭取在中英協議中,寫得盡量詳盡,並在附件中寫清楚。不過,內容就被中方談判團首席代表,狠批是搞不清自治還是獨立。
解密文件又顯示,英方當時曾經對談判對手做了性格分析。最高領導人鄧小平被形容為脾氣壞的老人,對其他人的意見沒太多耐性,但就熟悉香港事務。英方對周南的評價更負面,指他是聰明,但充滿野心,並經常維持消極及爭辯的態度。
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