扶貧要有道 莫走福利主義歪路
特首梁振英今天公布施政報告,料聚焦扶貧。本港貧富矛盾尖銳,港府確有責化解。惟扶貧莫只大灑金錢,而是要針對地化解跨代貧窮、鼓勵就業,助基層自力更生,政策才可持續。社會趨民粹 福利訴求漫天要價
梁振英今天將宣讀他上任特首後第二份施政報告,正如本欄昨指,施政報告必須助中產移除房屋、醫療與教育三座大山。惟中產亦關注扶貧,皆因貧富懸殊已成窒礙本港發展的深層矛盾,故亦期望施政報告扶貧有方。港府近日亦不斷放風將推低收入保障等扶貧措施,預視扶貧勢成施政報告一大焦點。
然而,近年本港瀰漫民粹氛圍,部分政黨、壓力團體不但未汲取南歐國家福利主義幾令國家破產的教訓,反推波助瀾,圖逼港府慷納稅人之慨豪派福利,令各種過猶不及的「扶貧」訴求湧現,如促公帑資助學童赴海外遊學、參加昂貴的興趣班等。
此令中產難以接受、社會難以承受,國際機構亦關注港府開支或失控,如美國傳統基金會昨告誡港府開支若持續上升,恐損香港競爭力。
故施政報告扶貧必須扶得其法,絕不能只圖大灑金錢,必須抵住民粹氛圍,為香港籌謀具針對性、財政上可持續的扶貧藍圖,目標不是讓窮人長期依賴福利,而是助基層自力更生以脫貧。施政報告的扶貧政策應主要針對兩方面。
其一,鼓勵基層就業。本港各種福利、資助名目愈來愈多,市民憂此反損基層工作動力,更不願為放棄優厚福利而投入職場。
故扶貧政策的設計上,必須設法鼓勵基層就業,既要授人以魚,提供誘因鼓勵他們自食其力,如助低收入人士減少窒礙其投入職場的阻力;亦要授人以漁,透過職業培訓提高其技能,協助他們投身一些勞動力短缺、薪金亦不俗的行業,如建造業等,既助基層改善生活,亦紓減部分行業的勞動力不足。
其二,化解跨代貧窮。過去不少港人辛勤工作、胼手胝足,只為下一代能獲得最好的教育,藉知識擺脫貧窮,此是香港精神之一。
施政報告扶貧應從教育入手,為基層學童提供足夠的發展空間,重點應是補底為主,以確保基層學童不會因家庭拮据失去學習上進的機會,但絕非提供奢侈的補貼,滿足如遊學、購置高昂的學習用具等本末倒置的訴求。
資源非濫派 減跨代貧窮助就業
要衡量施政報告的扶貧措施是否到位,關鍵非扶貧金額的多寡,而是有關政策是否能針對性地鼓勵基層就業、化解跨代貧窮,如此才能真正助基層脫貧,亦避免香港走上福利主義的歧途。
經濟日報
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