樓市雙辣招二讀港府勢危
港府指必須迅速就全球經濟環境作出反應,故辣招加減須「先訂立,後審議」(資料圖片)政府在二○一二年加推樓市「雙辣招」打擊樓市炒賣,商界議員一直要求政府「減辣」或提出豁免,然而政府企硬,以免失去「雙辣招」原意,有關法例審議長達一年半時間,本來最快於本月中恢復二讀,但民主黨涂謹申突再出招提四項修訂,其中一項要求政府日後更改買家印花稅稅率時,以「先審議,後訂立」或決議案方式進行,即「加辣減辣」都需要得到立法會過半數議員支持。據悉,涂謹申的修訂已獲泛民絕大多數議員支持,連同工商界背景的經民聯和自由黨支持,有機會同時於地區直選和功能界別取得過半數支持,倘屬實的話將是九七回歸以來,首次有議員修訂條例草案獲得通過。
負責審議買家印花稅的立法會《2012年印花稅(修訂)條例草案》委員會,經歷一年半時間、合共二十多次會議後,有望本月中在立法會大會恢復二讀,民主黨涂謹申昨日舉行記者會提出四項修訂,首兩項是豁免慈善機構或慈善信託繳交買家印花稅,並且收緊受託人和監護人的定義,杜絕有人藉一些精神上無行為能力的人去買樓,以避開繳交買家印花稅,另外兩項針對日後調整稅率的程序。
任何加減需半數議員支持
政府提出以「先訂立,後審議」方式調整稅率,即如果沒有議員反對,政府建議刊憲後就可落實,相反倘有議員反對,就要分組點票,在地區和功能界別都要取得過半數支持。涂謹申批評,政府不能繞過立法會調整買家印花稅稅率,形容有關做法是「行政霸權」,因此提出若干修訂,其中一個方案是改用「先審議,後訂立」方式,即是政府提出任何稅率改動,都要得到立法會過半數議員支持。
另一方案是透過決議案方式更改稅率,如果由政府提出改動,同樣要過半數議員支持才可通過。涂謹申警告,倘政府不接納以上其中一個修訂方案,民主黨六票會反對「雙辣招」。公民黨亦揚言政府不修改調整稅率程序,或不會支持有關草案。
由於涂謹申「先審議,後訂立」調整稅率修訂為議員議案,故須同時獲得地區直選和功能界別分別過半數議員支持才可通過,其中地區直選因泛民支持已逾半數,料會順利通過;至於功能界別方面,泛民本身手握九票,連同自由黨四票,以及經民聯五票支持,至今已有過半數的十八票,換言之,倘政府在未來半個月未能「撬票」或令部分議員回心轉意的話,涂謹申已有足夠票數把「加辣減辣」的主導權由政府轉移至立法會手上。
政府稱須對市場波動調整
政府昨盡最後努力向立法會提交文件,解釋不接納涂謹申修正案,堅持以「先訂立,後審議」調整稅率的原因,重申物業市場對外圍因素變化極敏感,可能因全球經濟環境迅即出現調整,所以政府必須確保需求管理措施可隨市場波動而作及時調整,甚至撤回有關措施。
太陽報
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