陳章明批老年金「打腫臉充胖子」
(綜合報道)(星島日報報道)撰寫《香港退休保障的未來發展》的香港大學教授周永新認為,假若推出三千元全民老年金,即可吸引五分之一現有長者綜援戶,即約三萬長者戶離開綜援網。但安老事務委員會主席陳章明則認為,政府只需將現有長者生活津貼加碼至四千元,即可吸引更多綜援長者脫網,財政上亦較可持續。長者綜援個案持續下跌,上月跌破十五萬,按月微跌至十四萬九千餘個,去年底長者綜援個案佔總數近六成,申領年期是眾多類別中最長,一般達七、八年。周永新認為:「現時領取綜援的長者中,有不少人不希望領取綜援,因為綜援予人印象很差。」
他估計,推出三千元全民老年金後,長者生活會較安定,相信五分之一的長者綜援個案,即三萬長者戶將脫離綜援網。因為綜援需要入息審查,標準亦較嚴格,加上勞動人口短缺,將來長者要做兼職亦非難事,推算六十五至七十歲的綜援長者的脫網機會最大。
不過,安老事務委員會主席陳章明卻認為,全民派老年金是「打腫臉充胖子」,財政上難以持續,而且三千元老年金與四千餘元的長者綜援金在金額上有一定差距,料只會吸引到少量有資產、有子女暗中供養或做兼職的綜援長者走出綜援網,實質有多少長者願意捨棄綜援連帶的福利及津貼,則難以估算。他建議維持現有三層保障,即一千一百餘元生果金、二千二百元長者生活津貼、四千餘元的綜援及津貼,但他估算每個長者綜援個案,實質需要政府補貼約五千元;故提議將長者生活津貼加碼至四千元,申請者只作簡易入息申報,由於只與綜援相差數百元,相信有很大吸引力令更多長者脫離綜援網,活得更有尊嚴。
他解釋,部分長者的子女願意支援長者的使費,亦有與子女同住的長者因為領綜援,家人每年要簽一次「衰仔紙」,如果把長津加碼至四千元,「他們會從綜援網跳出來,某程度鼓勵子女承擔照顧年老父母的責任。」
陳章明認為,三千元老年金推出後的五年內,長者貧窮率或會下跌;但由於長者貧窮戶平均每月收入與貧窮綫的差距,按年升約百分之四,估計只須四年,就會回復三個長者一個窮的情況。周永新則重申,老年金的目標並非扶貧,而是要實質改善長者的退休生活,更與貧窮率無關,「一個是英尺,一個是公尺,不可混合來說。」
星島日報
頁:
[1]