澳門擴「版圖」 海陸面積增數倍
草案將關閘澳門邊檢大樓地段劃入澳門特區。
【星島日報報道】澳門回歸十六周年前夕,中央向經濟下滑的澳門送大禮。國務院常務會議昨天通過《澳門特別行政區行政區域圖(草案)》,首次為澳門劃定水域和明確陸地界綫,澳門管理海域從澳門陸地向東南方向劃定,面積為八十五平方公里;同時將關閘澳門邊檢大樓地段劃入澳門特區,令原本只有三十平方公里大的澳門,海陸面積增加數倍。
國務院港澳辦發言人表示,此舉將為澳門保持繁榮穩定、實現經濟社會可持續發展提供有力支持。分析認為,澳門擁有自行管理的海域後,將有利長遠土地規劃,發展賭博以外的觀光旅遊、會議展覽產業,也方便了出入境管理。新華社稱,中央授予澳門海權,堪稱送給澳門回歸十六周年的賀禮。
長期以來,由於歷史的原因,澳門的區域範圍從來不包括附近海域,澳門從岸邊一下水就是珠海市的水域。由於澳門只有陸界,而水界從未劃定,澳門每次要進行填海規劃,都要與珠海方面磋商,並獲中央批准,妨礙長遠發展。為此,澳門的全國人大代表和政協委員曾多次請求中央授予水域管理權。國家主席習近平去年在澳門回歸十五周年時宣布,中央將啟動相關劃界工作。
受近年賭業低迷、賭收暴跌,澳門經濟大幅下滑,今年第三季GDP按年下跌兩成四,是連續第五個季度萎縮。港澳辦發言人表示,明確澳門水域和陸地界綫,充分體現了中央對澳門的關懷和支持,為澳門經濟適度多元發展和長期繁榮穩定創造了新的條件。
分析人士指出,中央鼓勵澳門推動經濟適度多元,支持澳門建設「世界旅遊休閒中心」和「中國與葡語國家商貿合作服務平台」。目前「世界旅遊經濟論壇」以及「中國─葡語國家經貿合作論壇」已落戶澳門,在這樣的背景下,給予澳門水域管理權,將有利特區突破經濟社會發展的瓶頸。
澳門擁有海權後,意味着現時屬珠海管轄的拱北灣、灣仔、橫琴等附近水域,將會劃歸澳門管轄,對澳門的發展而言相當重要,意義不下於二○○一年的賭權開放。分析預計,澳門的海洋休閒產業勢將起動,可建設停靠世界級郵輪的深水港碼頭以及碼頭服務區,並可預留較大面積作為混合用途住宅區,以分流半島居民。此外,澳門與內地正研究出入境「兩地一檢」,劃界有利落實相關計畫。
星島日報
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