長貴短平 三跑建設費 短途客徵百元

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耗資一千四百一十五億元興建的機場第三條跑道，透過借貸、停派息及徵收建設費三大方式融資。政府消息指，機場管理局已決定採用長途及短途旅客分開收費的「長貴短平」模式徵收機場建設費，金額將低於原先提出的一百八十元，其中短途客的建設費更有望低至每程一百元，以減低三跑計劃引起的爭議。不過，由於降低徵收的建設費會縮減集資額，機管局的借貸比率或因而需要調高，財務顧問仍在計算新方案帶來的財務影響，短期內將向政府提交最終方案。

機管局早前向立法會交代三跑的詳細融資方式。其中，向銀行借貸、發債等方式自行融資的款項為五百三十億元，佔整體融資比例三成八；至於該局未來十年暫停向政府派息，連同向航空公司增加徵費，則可以帶來約五百億元，融資佔比三成三。

另外，最受爭議的是向旅客徵收一百八十元的機場建設費，為期八年可帶來四百二十億元，佔融資比例兩成九。

長途收費料低於180元

因應各界批評建設費的徵費水平過高，機管局同意研究調整有關方案。政府消息指，機管局基本上已敲定以「長貴短平」模式徵收機場建設費，並確定無論長、短途的徵費均會低於原先計劃的一百八十元，形式基本上與航空公司的燃油附加費相若，長途旅客的徵費較高，而短途旅客的徵費則可望低至一百元。
                           
不過，調低建設費及按航程長短徵費，將令這個部分的融資金額減少，機管局因此需要增加借貸及停派股息的比例。

最終方案短期內提交

據了解，由於提高借貸比率有可能動搖機管局長期達AAA的信貸評級，財務顧問需要小心評估增加借貸所帶來的風險，故未能如期在今年第二季內向政府提交最終融資方案。有機管局董事會成員坦言「仲未睇到最終嘅方案！」

前民航處處長林光宇指出，外國及內地不少機場亦有徵收機場建設費，資金主要用以興建機場設施，並非本港首創。至於建設費的收費水平，社會有不同聲音，例如可按航程長短甚至按乘客的年齡有不同徵費，他認為機管局在訂定建設費前應收集公眾意見。

東方日報

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業界憂徵費損外遊意欲

【本報訊】旅遊業界普遍支持機場興建第三條跑道，但對於向旅客「開刀」徵收機場建設費卻持保留態度。

旅遊業議會敦促機場管理局盡量壓低建設費的收費水平，特別是短途旅客的機票價格較低，建設費若佔機票費的比例過高，恐影響他們的出遊意欲。不少市民亦反對徵收建設費，認為機管局不應該將工程費用轉嫁到旅客身上。

旅議會主席胡兆英指出，三跑有必要興建，但希望機管局考慮消費者的承受能力，特別是短途旅客較關心離境稅、建設費等的水平，因有關徵費佔機票費用的比例較高。「幾百蚊一張機票，依家已經要畀百幾蚊離境稅，如果再收多一百八十蚊建設費，會貴咗好多！」他認為，除了按航程長短設定不同徵費水平，亦可考慮機票愈貴、徵費愈高的方式，「頭等、商務呢啲位比較少啲，可以收貴啲建設費，影響無咁大！」

倡攤長年期拉低金額

他認為，機管局應設法自行融資，例如發行債券，吸引市民投資，亦可以在平衡對信貸評級的影響後，增加向銀行貸款，盡量避免要向旅客徵收建設費，即使必須收取，亦可透過延長徵收年期以拉低收費水平，讓旅客較容易接受。

東方日報