全球敲定抗暖化新路線圖

morris_2007

中印首納減排範圍 富國被轟大欺小

【明報專訊】南非德班舉行的聯合國氣候大會周日議決在2015年前制定具法律約束力的減少碳排放協議，首次將發達國與發展中國家的主要排放國同時納入減排範圍，目標是在2020年實施。提出這一路線圖的歐盟形容，把中印及美國納入減排框架是重大勝利，但印度等發展中國家炮轟富國以大欺小，逼迫發展國妥協。

延長京都議定書 美仍置身事外

194國代表經過最後72小時幾乎不眠不休的開會後，周日清晨達成4份決議，分別涉及把規範發達國減排的《京都議定書》期限延長、制訂全球長期合作行動計劃、設立援助發展中國家的「綠色氣候基金」，以及2020年後減排安排。當中最受關注的是通過了一份新的減碳路線圖，所有排碳大國將首次共同接受具有法律約束力的排碳協議，若新協議如期於2015年通過，將自2020年起生效，成為對抗氣候變遷的主要武器。

與往常的氣候會議一樣，今次會議成為美、中、印與歐盟等排碳大國的角力場，並因各方分歧嚴重而超時兩日。會議本來一項主要議程是填補《京都議定書》在明年到期後的空隙，促請發達國繼續履行責任，考慮加入《議定書》第二承諾期，但美國、日本等發達國對此反應冷淡，態度最積極的歐盟則從談判一開始就提出有條件簽署，要求在2015年前制定涵蓋主要經濟體的新法律框架，並於2020年實施。這一本來不在議程的內容，最終成為整個會議的焦點。

印度委內瑞拉稱受威嚇

發展中國家兩大排碳國中，中國主動表示願接受歐盟的新路線圖，但要求發達國家先切實履行《京都議定書》的減排承諾；印度則因拒絕作出承諾而成為打擊對象，印度環境部長納塔拉詹（Jayanthi Natarajan）炮轟外國不公平地施壓，迫使印度「不情願地」接納協議。委內瑞拉代表薩萊諾（Claudia Salerno）亦投訴，因反對草案文本受到恐嚇。她說：「我在走廊兩度被人威脅，第一次是威脅我們若不妥協，發達國家就不會落實《議定書》第二期承諾。最卑劣的恐嚇……是威脅我不能獲得發達國家提供的綠色基金資助。」

各方花了大量時間斟酌用字，最終各讓一步，歐盟本要求在最後決議中加入「有法律約束力的框架」等強硬措辭，但最後版本採用了更加靈活的詞彙，如「進程」和「議定書、法律工具」等說法代替。中國代表團表示，今次大會明確了2020年後減排進程，向國際社會發出積極信號。中國代表團團長解振華表示，在《京都議定書》第二承諾期、綠色氣候基金等發展中國家最為關切的議題上，「取得了我們滿意的結果」。

設綠色基金助窮國減排

根據計劃，《京都議定書》第二承諾期將於2013年起實施，但實際作用仍待觀察，日本與加拿大在會前曾表示不會考慮第二承諾期，至於發達國家中排放最多廢氣的美國，更根本不是《議定書》簽約國。綠色氣候基金則將在2020年前每年注資1000億美元協助貧窮國家減排，惟文本並無說明陷入財困的歐美，如何分擔財政責任。

http://news.sina.com.hk/news/13/1/1/2517820/1.html

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華代表發火：你們沒資格講道理

【明報專訊】德班氣候大會和氣收場，但會議過程劍拔弩張。中新社報道，中國代表團團長解振華在會議最後一刻，發火抨擊發達國家不斷「攪局」。他強調，發展中國家要消除貧困，也要保護環境，「該做的我們都做了，我們已經做了，你們還沒有做到，你有什麼資格在這裏給我講道理？」

假「草案」惡作劇擾議程

發展國陣營一直堅持，歐美在歷史上是全球主要溫室氣體排放國，負有帶頭減排的道義責任。印度環境部長納塔拉詹便批評，排放了200年溫室氣體的發達國家一方面推卸減排責任，一方面強迫像印度這樣的發展中大國與發達國一樣減排，「公平在哪裏？」

開會時充滿火藥味，在最後衝刺之際，會場還忽然流傳了一份宣稱以東道主南非名義向各代表團派發，並獲中國、美國和歐盟等認受的虛假「決議草案」，干擾了最後議程。部分與會代表認為，那要不是一個「離譜的失誤」，便是有人「蓄意破壞」會議之舉。

中國代表團官員證實，這份偽造文本與真正的草案文本相差甚遠，有多處違背了發展中國家的利益，但發布者卻聲稱，它已被由巴西、印度、南非和中國組成的「基礎四國」，以及美國、歐盟、墨西哥、巴西等幾個重要談判方所接受。

《衛報》報道，這份假草案除了內容錯漏百出，文件上的日子更標為「周五，12月10日」（12月10日是周六），而且沒有依官式文件字體規定。

http://news.sina.com.hk/news/13/1/1/2517819/1.html

morris_2007

美國欲拖延時間

宣稱支持歐盟路線圖，但奧巴馬政府被指企圖把新減排協議時間拖至2020年以後，以免挑起與國會的爭議及得失選民，打擊明年連任機會。

美國雖長期為全球最大溫室氣體排放國，但一直拒絕定下減排承諾與目標，反而在2001年為了維護本國企業利益而退出規範發達國減排的《京都議定書》

歐盟逼發展國妥協

在履行《京都議定書》表現最積極，今次提出路線圖，要求美國及中印等發展中國家納入新的全球減排框架，雖最終獲各國支持，但部分發展中國家聲稱歐盟「以大欺小」，以不延續《議定書》期限及支援發展國的「綠色氣候基金」作脅，逼發展國妥協

中國促發達國盡責

主動表示願接受新減排路線圖，但要求發達國應先延續《京都議定書》期限，以承擔西方在工業革命後製造大量廢氣的歷史責任，峰會結果大致符合中方態度。

中國已超越美國成為全球最大碳排放國，但根據歐盟數據，中國人均每年碳排放量只有6.8噸，遠低於美國的16.9億

印度「勉強」接受

目前是僅次於中美的第3大排放國，因憂慮硬指標會影響急速發展的經濟，一度表明反對全球性減排協議，並質疑西方企圖令其成為阻礙談判的替罪羊。印度談判代表在氣候大會上表明，他們是受到不公平的壓力，「勉強」接受新路線圖

http://news.sina.com.hk/news/13/1/1/2517818/1.html

最終問題係錢從何來?

燕南天

如此正式的會議居然出現惡搞文件，成何體統？

孤寂如雲

還沒到生死攸關的時候，所有的人類還在互相推諉責任。