安倍若以經濟掛帥 中日關係可望改善

孤寂如雲

【明報專訊】日本自民黨在選舉中大勝，安倍晉三將再次出任首相，雖然在選舉時，他在釣魚島問題上（日稱尖閣諸島）對中國擺出強硬姿態，但是自民黨的競選政綱，首要應對經濟問題，特別是力求增加出口，若他掌政後按此緩急次序施政，則中日關係或有轉機。因為兩國就釣魚島爭議交惡以來，日本對華出口急速下跌，對華貿易逆差持續擴闊，會否改善對華關係，將是自民黨回朝、安倍回籠當首相能否穩住日本大局的關鍵。


安倍要提振經濟  須修補中日關係

安倍在日本政壇被認為是鷹派，在歷史問題取態曖昧，並鼓吹修改和平憲法，與美國平起平坐。但是，這名鷹派政客在2006年9月首次掌權時，在前任首相小泉純一郎連續6年參拜靖國神社，日本與中國和鄰近國家的關係處於低點的背景下，當時安倍不但公開宣示任內不會到靖國神社參拜，更一反歷任新首相先訪問美國的慣例，首個出訪的國家選擇中國，與中國達成構建中日戰略互惠關係的共識。安倍此一舉措，使中日關係破冰，顯示了務實政客的柔軟度。

目前的中日關係，因為釣魚島爭議，較小泉執政時更惡劣，安倍如何應對，備受關注。昨日他在當選後首個記者會，用了近五分之一時間回答有關中日關係的提問，顯示傳媒都認知這個課題極其重要。從安倍的答問，顯示「先中後美」不再，他表示首次出訪將去美國，並表示「不加強日美同盟，就無法獲得強大的外交實力」；另外，在野田政府購買釣魚島之前和近期，安倍談到中日關係時，都不同程度表示日本、美國、印度和澳洲等國之間的情况，是日中關係的基礎。這個說法，與美國重返亞洲的戰略部署如出一轍，顯示他向美國輸誠，欲借助美國與中國角力。

即使如此，安倍為日後與周邊國家的互動，仍給自己留下空間。今年秋祭，安倍以在野之身到靖國神社參拜，昨日他回答提問時，對任內會否參拜，語焉不詳，安倍如何抉擇，反映他對日本與周邊國家關係發展的取態，不過，從中國歷來要求日本必須正視和反省歷史的一貫立場，若安倍在首相任內參拜靖國神社，相信中國領導人與他交往的可能不大。

經濟問題是日本的核心議題，安倍在選戰時，一再強調經濟跌入了谷底，當選後首要任務是扭轉經濟頹勢。日本經濟已經連續兩個季度收縮，可視為經濟衰退，自民黨的政綱主打提振經濟，包括增加基礎設施公共支出、降低企業稅率和實施寬鬆貨幣政策。自民黨的貨幣政策會使日圓貶值，增強競爭力，以增加出口。不過日圓貶值，勢必觸發新一波貨幣戰，屆時金融世界波動，安倍的如意算盤能否打得響，尚待驗證。

日本出口疲軟，據本月7日財務省公布的數據顯示，日本已經連續第14個月陷入逆差，數額較去年同期增加近一倍。另外，到今年10月，日本對華貿易連續8個月逆差，而且數額愈來愈大，此乃釣魚島爭議數月以來，日本對華出口大幅下跌的結果，以汽車而言，9月份同比減少44.5%，10月份同比更銳減82%。歐美經濟低迷，中國市場對日本汽車業極其重要，現在的情况使日本汽車出口雪上加霜。所以，安倍怎樣處理對華關係，不但關乎日本周遭的安保環境，與日本能否提振經濟，也有莫大關係。


中日隔空喊話  顯示願意磋商之意

安倍在記者會上，除了表示日本的經濟發展離不開中國，日中兩國保持良好關係有利於亞太地區的穩定和繁榮，更具體提到兩國存在的一些問題，要實施危機管控和思考如何避免政治關係影響經貿合作。雖未明言，但釣魚島問題要處理之意，甚為明顯。至於中國外交部發言人評論安倍重新執政時，提到「中日兩國互為重要的近鄰，2006年雙方就共同構建中日戰略互惠關係達成了共識」，這個共識正是當年安倍訪問中國的成果，發言人雖然沒有提到安倍之名，但是明顯有喊話效果。從安倍和中國外交部發言人的隔空表述看來，雙方都有願意磋商、修補關係之意，因此，安倍雖然不若6年前先訪問中國再訪美，但不等於中日關係不可能回暖。

就釣魚島爭議，中日官方公開表態，肯定是既定立場照本宣科，不過，中國海監船對釣魚島由常規巡航，發展至海空立體巡航，削弱了日本對釣魚島的實際控制，儘管仍看不到北京有進一步行動（例如派員登島）。現實是代表中國公權力的船艇在釣魚島領海和附近海域存在，更要求日本海上保安廳船艦離開中國領海，因此，日本不承認釣魚島主權有爭議，只是鴕鳥埋首沙堆，不肯面對現實而已。

至於安倍要推動修改和平憲法，是另一個觸動國際程序，衝擊亞洲和平穩定的議題，不過，日本修憲門檻甚高，而從極右派的維新會原本期望贏得100席，現在只得到約50席，顯示日本人民對極右勢力仍然有所警惕。所以，今次選舉結果，雖然顯示日本向右傾，但是若說安倍可以乘勢使「日本成為一個正常的國家」，可能較低。這樣的話，安倍在提振經濟、修補中國與鄰國的關係方面，就有較大空間。因此，中日關係處於轉折點，有理由以審慎樂觀視之。

明報