維穩開支6244億 連續兩年超軍費

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【明報專訊】財政部昨日公布今年的財政預算，涉及內地維穩的「公共安全」開支達6244億元（人民幣．下同），增幅達13.8%，無論數額和增幅都較國防開支（軍費）為高（後者為6011億元，增幅12.7%），這也是維穩開支連續第二年再超軍費開支。


9000億赤字預算 回落安全額度

據《2011年中央和地方預算草案》報告顯示，中國的軍費開支增幅，去年出現7.8%的個位數增長後，今年又回到12.7%的雙位數增幅；但另一方面，公共安全開支增幅達13.8%，雖較去年增幅回落1.8個百分點，但無論總額還是增幅仍再次超過軍費開支，反映當局對內部維穩的重視程度。

國務院總理溫家寶昨日在政府工作報告中稱，要「建設現代化武裝警察力量，增強執勤、處置突發事件和反恐維穩能力」。

財政預算報告中又表示，今年要繼續實施積極的財政政策，保持適當的財政赤字和國債規模，擬安排財政赤字9000億元，其中中央財政赤字7000億元，繼續代地方發債2000億元並納入地方預算，赤字規模較上年預算減少1500億元，赤字率下降到2%左右。這是2008年金融海嘯爆發後，中國的財政赤字率首次回落至2%左右的安全額度；資料顯示，為應對金融海嘯，2009年中國預算安排9500億元赤字，去年則安排10,500億元赤字，一度逼近財政赤字率佔GDP 3%的國際警戒線。

在其他項目的財政預算方面，增幅較大的項目為糧油物資儲備，反映內地恐防糧食價格波動，提升主糧政府收購價作調控手段所增加的成本；此外，諸如節能環保、教育、社會保障和就業、醫療衛生等開支，亦普遍有14%上下的增幅，顯示中央要加強「惠民」。

http://news.sina.com.hk/news/2/1/1/2035402/1.html

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溫家寶提五大民怨
2011-03-06

樓價釀不穩 地方問責

【明報專訊】總理溫家寶在政府工作報告中特別提到「五大民怨」，包括物價上漲、樓價升幅過高、違法徵地拆遷等（見表），並承諾要加快解決問題，「讓人民滿意」。他強調，若地方政府不能穩定樓價，或因房屋問題引起社會不穩，將被追究責任。

首要任務控制通脹

在政府工作報告中，溫總把「保持物價總水平基本穩定」放在今年重點工作的第一條，指出要把控制通脹作為宏觀調控的「首要任務」，認為中國具備工業品供大於求、糧食庫存充裕、外匯儲備較多的有利因素，同時應增加農產品供應和流通，加強對低收入人群的救助，「絕不能讓物價上漲影響低收入群眾的正常生活」。

但今年總體通脹指數（CPI）仍設定在4%，較去年全年的3.3%高。國家發改委的報告解釋，這是考慮到內地貨幣存量規模較大，原材料、能源、土地和勞動力成本上漲，並「為價格改革預留一定空間」，意味可能會推出提高水電價格的措施，並會徵收環保排污收費等。

5年內建100萬保障房

樓市方面，溫總重申未來5年會開工建設100萬套保障住房（似香港的公屋和居屋），中央財政安排1030億元人民幣的保障房資金補助，在批地時要單獨列出保障房用地，保證合資格家庭受益。此外，不能穩定樓價或落實保障房政策的官員都要被問責，「由省政府負總責，市縣政府負直接責任」，若因為房屋問題引起社會不穩定，要追究責任。

溫總還提到，要建立「維護群眾權益機制」和「行政決策風險評估和糾錯機制」，切實解決亂佔耕地、違法拆遷等問題，以及完善食品安全監管。

http://news.sina.com.hk/news/2/1/1/2035400/1.html

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整頓吏治,權歸中央!

孤寂如雲

公共安全維穩開支包括救援消防治安，6244億是否足夠？