司法上訪司法解決 律師質疑

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【明報專訊】內地多省正在試點「涉法涉訴信訪改革」，將當事人對刑事執法、行政執法等案件處理不滿的信訪從普通信訪體制中分離出來，交由政法機關處理。報道指此舉是為確保此類信訪在法治軌道內解決，但有律師指出，中國司法向來不獨立，若行政機關不能接受涉法涉訴信訪，恐怕解決問題又少一個途徑。

《南方都市報》報道，今年內地的涉法涉訴的信訪，將從普通信訪體制中分離出來，由政法機關處理。而完成所有法律程序的涉法涉訴信訪個案，各部門不再統計、交辦、通報。報道指，此舉是為確保此類信訪在法治軌道內解決，改變上訪者「信訪不信法、信上不信下」的局面。

內地律師劉曉原向本報表示，其實這一試驗在內地已進行幾年，但成效一般。他表示，正是因為內地司法不獨立，才令不少民眾把涉法涉訴案件向行政機關投訴，而不少案件證明確屬枉法。若全部交由法院斷案，萬一錯判或判決不公，糾正難度會更大。一些法院面對涉及黨政部門明顯錯誤的案件，為避嫌乾脆不予以立案。


法院斷案錯判難糾正

對於已完成所有法律程序的案件會進入終結程序，其他部門不再理會。劉曉原表示，問題未得到公正解決，訪民無疑會堅持上訪，不理會的做法會令問題愈積壓愈多，而且無法化解，逼訪民走上絕路。他相信，在實踐中，官方對於法律程序已經終結的案件上訪不會完全無視。

http://news.sina.com.hk/news/20130528/-162-2979543/1.html

改革最大阻力是上訪者無信心.