日媒：美建議民航尊重中國識別區讓日本"為難"

孤寂如雲

美國國務院11月29日建議美國航空運營商尊重中方要求，在旗下國際航班經過中國東海防空識別區時向中方通報飛行計劃。

日本共同社12月1日報道，美方這一做法讓“高度依賴”美國的日本政府頗感“為難”？一些日本官員最初從媒體記者那裏得知消息時，堅稱“難以置信”。


建議遵守規定

中國政府11月23日發表聲明，宣布劃設東海防空識別區，並發布航空器識別規則公告和識別區示意圖，規定位於東海防空識別區飛行的航空器，應當向中華人民共和國外交部或民用航空局通報飛行計劃，應當服從東海防空識別區管理機構或其授權單位的指令。

27日，美國政府表示正研究國內航空公司是否應尊重中國東海防空識別區有關規定。

根據美國國務院11月29日正式發布的建議，美國航空運營商應該尊重中方要求，在旗下國際航班經過中國東海防空識別區時向中方通報飛行計劃，稱美國政府“期望運營國際航線的美國航空公司始終遵守”外國政府制定的飛行報備政策。

一天後，美國聯合航空、美國航空和達美航空等三家航空公司分別證實，已按照美國政府建議向中國通報涉及東海防空識別區的飛行計劃。

達美航空公司一名發言人說，過去一周均按中方要求提供有關飛行計劃。美國航空和聯合航空沒有透露何時開始這種做法。


“報道肯定有誤”

日本共同社報道，與美國政府做法不同，日本政府要求國內航空企業拒絕遵守中國東海防空識別區有關規定。

日本航空公司和全日本航空公司分別自23日和24日開始就涉及東海防空識別區的有關國際航線向中方通報飛行計劃，但在日本政府進一步施壓下於27日收回先前做法。

美國政府有關民航企業遵守中國東海防空識別區的建議公布後，日本官員甚至是從媒體記者那裏才得知消息，不少人驚訝不已。

按照共同社的說法，一名日本政府官員試圖淡化這一消息的真實性，稱“我難以相信”美國政府會呼籲國內航空公司向中方通報飛行計劃。

日本外務省、首相官邸官員以及首相安倍晉三的一名助手對這一消息均反應類似，其中一人甚至對共同社說：“這些報道肯定是錯誤的。”

日本國土交通大臣太田昭宏30日下午說，正就有關內容向美國政府確認。


堅稱“沒有分歧”

日本防衛大臣小野寺五典12月1日接受日本廣播協會（NHK）采訪時說，日方經過外交途徑向美方了解到，美國政府“建議”民航客機通過中國東海防空識別區時通報飛行計劃，但沒有“要求”這些企業這麼做。因此，日美兩國在有關中國東海防空識別區上“立場一致”。

按照日本航空公司和全日本航空公司的最新說法，在沒有日本政府進一步指示的情況下，兩家公司將繼續執行既定政策，即不向中方提交識別區飛行計劃。

根據計劃，美國副總統約瑟夫 拜登2日起將先後訪問日本、中國和韓國。

小野寺五典說，首相安倍晉三3日將在與拜登的會晤中提及中國東海防空識別區，“確認日美兩國的進一步合作”。

按照日本外務大臣岸田文雄11月29日的說法，日美兩國“一直在就這一議題保持溝通、交流和協調”。

新華網