國務院：適時調整國家免疫規劃疫苗種類

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新京報快訊(記者李丹丹) 1月10日，國務院印發《“十三五”衛生與健康規劃》(以下簡稱《規劃》)提出，根據防病工作需要，適時調整國家免疫規劃疫苗種類，逐步將安全有效、財政可負擔的疫苗納入國家免疫規劃。

推進疫苗全程追溯體系建設 嚴禁銷售非法疫苗

《規劃》提出，實施擴大國家免疫規劃。夯實常規免疫，做好補充免疫和查漏補種，推進接種門診規範化建設，提升預防接種管理質量。在全國範圍內開展脊灰滅活疫苗替代工作，繼續維持無脊灰狀態。

《規劃》提出，根據防病工作需要，適時調整國家免疫規劃疫苗種類，逐步將安全有效、財政可負擔的疫苗納入國家免疫規劃。加強疫苗可預防傳染病監測。探索建立預防接種異常反應補償保險機製。改革完善第二類疫苗集中採購機製，加強疫苗冷鏈管理，推進疫苗全程追溯體系建設，嚴禁銷售非法疫苗。

根據我國現行法律法規，疫苗分為兩類。第一類疫苗，是指政府免費向公民提供，公民應當依照政府的規定受種的疫苗，包括國家免疫規劃確定的疫苗，省、自治區、直轄市人民政府在執行國家免疫規劃時增加的疫苗，以及縣級以上人民政府或者其衛生主管部門組織的應急接種或者群體性預防接種所使用的疫苗;第二類疫苗，是指由公民自費並且自願受種的其他疫苗。

根據規定，接種第一類疫苗由政府承擔費用。接種第二類疫苗由受種者或者其監護人承擔費用。

去年3月，轟動一時的“山東濟南龐氏母女非法經營疫苗案”中涉及的全是“二類疫苗”。此後，《國務院關於修改〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的決定》在4月份公佈，著力完善第二類疫苗的銷售渠道、冷鏈儲運等流通環節法律製度，建立疫苗全程追溯法律製度，加大處罰及問責力度。

世衛組織曾建議中國擴大免疫規劃

去年3月，世衛組織建議中國政府把b型流感嗜血杆菌疫苗(Hib)、輪狀病毒疫苗、滅活脊髓灰質炎疫苗(IPV)、流感疫苗以及肺炎球菌疫苗這五種二類疫苗納入一類疫苗。

這意味著世衛組織建議中國政府出資統一採購以上五類疫苗並免費逐級配發，民眾可以免費接種。

世衛組織駐華辦事處免疫規劃項目組組長蘭斯醫生表示，中國政府曾經兩次擴大免疫計劃。疫苗不僅保護生命也能減少經濟損失。孩子不用去醫院就可以預防一些疾病，這降低了醫療體系的費用和成本。

那麼是否可以一些二類疫苗納入一類疫苗?此前，中國疾控中心免疫規劃中心副主任王華慶對新京報記者表示，這需要考慮衛生經濟的效益、政府的財政支持能力以及我國的技術、產能等多個方面的因素。

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