「假無限上網」延至明年規管

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網速禁低於128kbs 設限須通知客戶【明報專訊】目前不少電訊商的「無限數據」計劃，若遇上用戶用量過大，電訊商會透過控制上下載速度限制其佔用頻寬，被批評為「假無限」服務。電訊管理局終出手規管，頒布公平使用守則政策，規定手機無限上網用戶即使用量極高，電訊商亦不能終止其服務，限制上網速度亦不得慢於每秒128kb，實施限制前要先通知客戶，但新指引明年2月才實施，不適用於現有客戶，意味電訊商仍可趁今次iPhone 4S及其他新款Android智能手機的換機潮，推出有限制的「無限上網」服務。

數碼通歡迎 CSL暫不改數碼通發言人對新指引表示歡迎，但承認較難推展無限上網計劃，長遠趨勢是取消有關計劃，而目前公司已提供按量收費計劃。CSL發言人表示今年會繼續提供無限上網計劃，並會檢討新政策的影響再作回應，目前不會改變現有政策及服務計劃；3香港表示會詳細研究，因應客戶的接受程度、使用模式和需要再作決定。

已公布iPhone 4S上台計劃的四大電訊商中，有3間仍暗藏公平使用條款，註明如無限數據用戶使用過多數據，電訊商有權限速，但對於何謂過量則未有清楚界定，未有遵從新指引（見另稿）。電訊管理局去年共接獲160宗有關投訴，今年首10個月已有74宗。

2月生效 違者可罰百萬電訊管理局助理總監（規管事務）劉光祥說，無意要求電訊商取消無限上網計劃，但同意市場有需求，而電訊商是否提供有關計劃，及一般用量計劃會否減價，均屬商業決定，但電訊商有必要讓消費者獲更大保障，故發出強制指引。新指引明年2月13日生效，屆時手機網絡商仍可提供無限計劃，但若設任何限制便要列明及預先通知客戶。違反守則者可被罰款20萬至100萬元，甚至停牌（守則內容見表）。

日後如用戶短時間內大量下載，如使用BT下載大容量檔案，或數據用量超出電訊商規定上限，電訊商便可在上述條件下限制這些超高用量客戶。至於何謂超高用量，劉光祥稱，由個別電訊商自行釐定，但重申「不應該針對少數用戶，如要施加限制必須要講得好清楚」。不過，現有客戶不受指引保障，高級規管事務經理湛兆仁解釋，需尊重合約精神，而不少客戶或反過來不希望現行條款有改變。

消委會總幹事劉燕卿歡迎新指引，但認為只要計劃有任何附帶條款，便不應稱為「無限」，擔心會令消費者混淆。

http://www2.news.sina.com.hk/news/2/1/1/2487610/1.html

主動監管,電訊管理局做得好!