人大常委會通過 國歌法列基本法附件

morris_2007

全國人大常委會昨日正式通過將內地《國歌法》列入香港及澳門的《基本法》附件三，《國歌法》將作為在香港實施的全國性法律。港府表明會透過本地立法來實施《國歌法》，不會透過公布方式直接實施，同時參考《國旗及國徽法》的罰則，而侮辱國歌情節嚴重者，最高可監禁三年，亦有消息指不設追溯期。

有港區人大代表指，《國歌法》在本地立法後市民如聽到國歌，即使正在走路都要停低肅立，而中小學亦需把國歌納入教材。不過有意見認為，《國歌法》本地立法需經立法會審議，現時立法會「拉布成性」，港府亦難以控制何時能通過有關法例。

官媒：維護尊嚴「及時且必要」

內地早前通過《國歌法》，並在十月一日正式實施。全國人大常委會昨日舉行全體會議，表決通過將內地《國歌法》列入香港和澳門的《基本法》附件三，以及列明侮辱國歌情節嚴重者，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利，國家主席習近平簽署主席令予以公布。根據《基本法》第十八條，凡被列入附件三的全國性法律，港澳特區政府可透過公布或立法方式予以實施。不過，港府早前已表明不會透過公布方式直接在本港實施《國歌法》。

內地官媒報道，與國旗、國徽一樣，國歌是憲法規定的國家象徵和標誌，具有弘揚國家精神、凝聚國家力量的重要作用。將《國歌法》適用於港澳，具有憲法層面意義和必然性，有利於維護國家尊嚴、民族尊嚴、增強港澳市民的國家意識和愛國精神，是「非常及時且必要」。此外，在本地立法時要準確對應《國歌法》的內容，明確侮辱國歌的行為必須承擔的法律責任和相應處罰，劃出清晰的法治「高壓線」。

教局：倘需要將向學校發指引

全國人大常委會辦公廳新聞局局長何紹仁亦指，《國歌法》列入《基本法》附件三，是嚴格按照憲法和《基本法》辦事，是完善與《基本法》實施相關制度和機制的重要舉措，是中央依照憲法和《基本法》對港澳特區實施全面管治權的重要體現。

政務司司長張建宗昨表示，政府會爭取盡早立法，並根據香港憲制、法律制度及自身情況制訂法律，完成草案草擬工作後會經行政會議後再提交立法會，並於相關委員會審議，強調在立法過程中，政府會小心考慮立法會及公眾意見，但何時實施就要視乎立法會審議情況，非政府可以控制。對於中小學如何教授國歌，教育局局長楊潤雄表示，當局定會配合本地立法後的法例要求去做，如有需要會向學校派發指引。

有全國人大常委表示，人大並沒有就香港為《國歌法》進行本地立法定下死線，亦未有設追溯期，認為在正常情況下，看不到有何特別理由要設追溯期，因為球迷只是「噓吓」國歌，亦未必構成足夠刑責理由，但警告如愈搞愈大就難作定論。至於立法會何時通過立法，由於現時立法會「拉布成性」，反對派用甚麼方式拖延及拉布都很難想像，並非政府可以控制。

播放時走路亦需停低肅立

有港區人大代表指出，本港實施《國歌法》，市民聽到國歌，即使正在走路都要停低肅立，表現莊重，如在公眾場合篡改國歌歌曲、歌詞就會犯法。而《國歌法》條文亦訂明，有重大事件或典禮時才播放國歌，認為將來可檢討是否任何場合都要播國歌。

澳門政府稱將啟動立法工作

另外，澳門特區政府表示，將就《國歌法》適澳啟動相關本地立法工作，並嚴格按照《國歌法》立法精神、立法原意，以及澳門特區現實情況進行相關立法工作，以確保《國歌法》在澳門特區有效落實和正確實施。

東方日報