面對日本否認中日曾達成「擱置爭議」共識而「國有化」釣魚島,中方打出來一套有章法、有分量的「組合拳」,通過公布釣魚島領海基線、公務船在釣魚島海域常態巡航、在國際社會上「法鬥文爭」,打破了日本對釣魚島的「實際管轄」。反觀日本,外相訪歐遊說卻遭冷遇,國內經濟持續低迷,內閣支持率不斷下滑……「購島鬧劇」既改變了釣魚島現狀,反給了中國主動的機會,讓中國擺脫過去在釣魚島問題上「佔理不佔勢」的局面。可以說,釣魚島局勢不可能再回到過去。 ■ 香港文匯報記者 馬琳
日本挑起釣魚島爭端後,中方採取了一系列強有力的反制措施,予以回擊。9月10日,中國政府首次公布釣魚島及其附屬島嶼的領海基線,為管轄權提供了法理依據。隨後一個多月的時間裡,中國公務船以前所未有的決心與數量,持續在釣魚島海域例行維權巡航。
「實際控制」態勢破功
就在日本宣布所謂「購島」當晚,日方即發現有3艘中國海監船向釣魚島方向迅速駛去……10月初,中國公務船曾連續十天進入釣魚島海域巡航;10月24日,中國海洋調查船「科學三號」首次駛入釣魚島領海;10月29日,4艘中國海監船連續10天在釣魚島領海及毗連海域巡航。
清華大學當代國際關係研究院副院長劉江永曾指出,中國堅持執法巡航常態化,實際上在釣魚島海域已改變了日方的「平穩的、有效的管理」,野田政府企圖通過「國有化」達到將來時效控制和取得領土的目的已經完全破滅。他向本報表示,即便中日今後回到對話談判的軌道上來,中方也不可能撤出巡航船,釣魚島問題的態勢已經發生了變化。
中國人民大學國際關係學院教授黃大慧則向本報表示,日本實施釣魚島「國有化」,已經改變了釣魚島問題的現狀,在中國公務船隻實現在釣魚島海域常態化巡航之下,未來釣魚島問題不可能再回到日本所謂「實際控制」的局面。
華法理依據漸獲理解
由於本著擱置爭議的原則,中國在處理釣魚島問題時,以往並沒有主動在國際社會上發聲。不過,中國最近已無法再沉默下去。2012年9月25日,中國發布《釣魚島是中國的固有領土》白皮書,以歷史依據和法理依據,向全世界揭露日本的「霸島」謊言;外交部長楊潔篪在出席第67屆聯合國大會期間,也積極向各國政要指出釣魚島爭端的事實真相並表明中方的立場。
另方面,日本也在不斷強化國際宣傳。日本外相玄葉光一郎於10月16日開啟訪歐遊說之行,欲向英法德三國說明日本在釣魚島問題的立場並要求各國理解。不過,這場被日本寄予厚望的「構建對日本有利的國際輿論網」的行程,最終卻只能尷尬收場,三國媒體對玄葉的來訪並未予以重視。
日拒認爭議已變被動
劉江永表示,日本不承認釣魚島存在主權爭議,在國際遊說已顯示處於被動。美國也沒有承認釣魚島主權歸日本,而是認為中日雙方應該通過對話解決爭端,可以說現在的日本在國際社會上是孤家寡人,且路越走越窄。
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