香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)中國日前首次對境外企業價格壟斷開出巨額罰單。韓國三星、LG,中國台灣地區奇美、友達等6家國際大型面板生產商,因壟斷液晶面板價格,遭到國家發改委經濟制裁3.53億元(人民幣,下同)。這也是迄今為止中國對價格違法行為作出的金額最高的處罰決定。分析人士表示,此次反價格壟斷調查為中國查處境外企業價格壟斷提供了執法先例,釋放了中國加強反壟斷執法的強烈信號。
國家發改委表示,未來將加大價格反壟斷的執法力度,無論境內外企業、國企還是民企,只要價格行為對中國境內市場競爭產生排除、限制影響,發改委都將根據《反壟斷法》進行處罰。
合謀操縱液晶面板價格
此次受罰的是韓國三星、LG,中國台灣地區奇美、友達、中華映管、瀚宇彩晶6家液晶面板生產企業,這些企業佔據了世界液晶面板市場八成的份額。記者從國家發改委價格監督檢查與反壟斷局獲悉,在2001年至2006年期間,他們利用優勢地位,合謀操縱液晶面板價格,在中國大陸實施價格壟斷行為,涉案液晶面板銷售數量合計514.62萬片,違法所得2.08億元。
國家發改委表示,已依法責令涉案企業退還國內彩電企業多付價款1.72億元,沒收3,675萬元,罰款1.44億元,經濟制裁總額達3.53億元。其中,三星1.01億元,LG1.18億元,奇美9,441萬元,友達2,189萬元,中華映管1,620萬元,瀚宇彩晶24萬元。
國家發改委表示,自2006年12月開始多次收到舉報材料,反映上述6家企業合謀操縱液晶面板價格。2001年至2006年期間,6家涉案企業在台灣地區、韓國共召開53次「晶體會議」,主要內容是交換液晶面板市場信息,協商液晶面板價格。在中國大陸境內銷售液晶面板時,涉案企業依據晶體會議協商的價格或互相交換的有關信息,操縱市場價格,損害了其他經營者和消費者的合法權益。
承諾今後公平供貨
受到處罰的6家國際大型面板生產商還提出三大整改措施:一是承諾今後將嚴格遵守中國法律,自覺維護市場競爭秩序,保護其他經營者和消費者合法權益;二是承諾盡最大努力向中國彩電企業公平供貨,向所有客戶提供同等的高端產品、新技術產品採購機會;三是承諾對中國彩電企業內銷電視提供的面板無償保修服務期限,由18個月延長到36個月。
此外,上述6家企業作為中國主要的液晶面板供應商,基於保護自有品牌競爭力、市場競爭力等考量,過去通常會延遲2年向國內彩電企業提供最新產品。這就意味著液晶面板的最新技術,中國彩電企業要晚2年才能獲得。而此次在反壟斷機構的督促下,這些企業均承諾盡最大努力向中國彩電企業公平供貨、足額供貨,向所有客戶提供同等的高端產品、新技術產品採購機會,進一步加強產業合作與技術交流。
業界:有利打破技術壁壘
業內人士指出,此次針對國際大型企業的反價格壟斷調查和處罰,依法維護了中國國內彩電企業的合法權益,促進了公平競爭,糾正和改變了涉案企業的一些針對中國市場和企業的歧視性做法,亦有利於中國相關企業打破技術壁壘,及時、公平獲得新技術,促進產業合作。
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