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【明報專訊】由北京理工大學司法研究所主任徐昕領銜團隊所做的《中國司法改革年度報告(2012)》於昨日發布。該報告一直被視為內地學界對當年司法改革最權威的評述,但昨日原定出席發布會的最高人民法院官員卻臨時缺席。有法律學者建議,應取消紀委的「雙規」(在規定時間規定地點接受調查)制度,以此作為司法獨立的突破點。
年度報告指司法改革停滯
今次報告將主題直指司法獨立,指出2012年的改革舉措雖體現了公檢法推動司法技術性改革的努力,但司法公正、公信和權威卻「無改進」,民眾對司法的不滿「有增無減」。
報告指出,司法改革停滯的根本原因在於,改革未觸及司法的行政化、地方化、官僚化等體制性弊病,司法獨立性進一步降低。報告建議,司法改革應建立司法獨立原則,政法委與地方政府不得干預個案審判,官方也應着手建立一套獨立於官僚體系的法官選任制度。
過去幾年,該報告書曾獲得官方關注,一些方向性建議亦被此後出台的改革文件採納。但昨日原定出席的最高人民法院司法改革辦公室相關負責人卻並未與會。
作為有違司法獨立的極端個案,「重慶模式」與薄熙來案成為了昨天發布會的一大議題。中國政法大學副教授王建勳稱,司法獨立對所有群體都是有利的,包括薄熙來本人。「因為它也有助於薄得到公正審判。我認為要有獨立機構對薄進行審判,並公開完整判決書,做到審判完全公開,而不是只在電視上看到零星的鏡頭。」
稱中紀委調查阻司法獨立
曾在重慶「打黑」期間為律師李莊辯護的陳有西律師則認為,在重大腐敗案件中,紀委對司法審判的影響易被忽視。對於重大案件,中紀委並未明確規定案件調查的最長時限,令一些案件可作無限期黨紀審查,司法不僅無法獨立,也有被邊緣化的危險。陳有西建議,應取消紀委的「雙規」制度,以此作為司法獨立的突破點。
http://news.sina.com.hk/news/20130117/-162-2873979/1.html
剛廢勞改,現撤雙規?
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