國家海洋局：釣魚島衝突可能性增

孤寂如雲

中國海洋局5月8日發布中國2013年海洋發展報告指出，中日在釣魚島發生軍事對峙和衝突的可能性增大。

中國海洋發展戰略研究所副所長賈宇8日在國家海洋局《中國海洋發展報告（2013）》首發儀式上表示，領海基點基線是一個國家主權範圍內事務，美國一貫對他國領海基線劃定「說三道四」，望其反思本國領海制度。

美國防部日前向國會提交的2013年度《涉華軍事與安全發展報告》指出，中國於2012年9月公布的釣魚島領海基線「不恰當」，「中國方面的主張在法理上存在問題」。

對此，賈宇表示，領海基點基線是一個國家主權範圍內的事務，由各國自主決定。中國的領海基線畫法符合國際法，領海寬度符合《聯合國海洋法公約》。無論美國「說三道四」，中國有權堅持其符合國際法的領海基線。

當日國家海洋局發布的《中國海洋發展報告（2013）》指出，2012年中國海洋安全形勢趨於緊張，釣魚島爭端存在軍事對峙的可能。

報告稱，自去年9月日本非法「購島」以來，美國雖強調在釣魚島主權問題上保持中立，但多次就島爭發表適用《日美安全保障條約》、日本管轄等錯誤言論。日本企圖借美影響力竊取島嶼，美國欲藉此推行亞太新戰略，中日在釣魚島發生軍事對峙和衝突的可能性隨之增大。

同時，報告指出，東北亞局勢持續惡化，美國著力「重返亞太」，加之印度、澳洲等域外大國介入，中國周邊國家利用、配合大國戰略調整相繼挑釁，島礁主權爭端升溫。

東海上，中日圍繞釣魚島、東海油氣田的對抗加劇；南海上，中國與菲律賓、越南、馬來西亞等國的島嶼主權爭議錯綜複雜。此外，借朝核問題加重了朝韓、美朝猜忌，及美軍艦艇、飛機進入中國黃海，韓軍頻繁越過東經124°線活動。

報告顯示，近年來中國海軍武器裝備現代化和海上執法部門執法能力顯著提升。2012年中國第一艘航空母艦遼寧號正式交付，同年中國海監入列8艘千噸級以上海監船，目前海監已配備10架飛機。

報告預計，到2015年，中國航空執法能力將有成倍增長，並增加航程大於4500公里的中遠程固定翼飛機。到2020年，飛機將進一步成為重要執法力量。

明報 / 中新社