化武監察組織獲諾貝爾和平獎

morris_2007

OPCW耕耘16年  銷毁全球八成化武

挪威諾貝爾委員會昨宣布，把2013年度諾貝爾和平獎頒予多年默默耕耘的「禁止化學武器組織」（Organization for the Prohibition of Chemical Weapons，OPCW），表彰該組織致力摧毁化武的廣泛努力，亦符合獎項創辦人諾貝爾推動裁軍的遺願。OPCW現正於敘利亞監督銷毁化武，其獲獎令敘國化武問題再受關注。


「符諾貝爾推動裁軍遺願」

總部設於荷蘭海牙（Hague）的OPCW成立於1997年，是「禁止化學武器公約」（CWC）的實際執行機構，確保後者的189個締約國遵守條約規則。OPCW的工作包括銷毁、監管和防止發展化武，協助保護各國免受威脅以及推動全球合作。

OPCW從1997年至今，在其中86個簽約國展開逾5100次檢查，監督銷毁約5.7萬噸化武（約佔全球有申報化武的81％），其中大部分為美國和俄羅斯軍火。OPCW專家小組的最新任務，是核查和監督銷毁上月剛遞表加入CWC的敘利亞的化武。OPCW表示，有望在明年中銷毁敘國所有化武。


批美俄無守約毁國內化武

諾貝爾委員會在新聞稿中指出，裁減軍備是諾獎創辦人諾貝爾（Alfred Nobel）一大遺願，過往很多屆和平獎已突顯出廢除核武的需要，這次把獎項頒給OPCW，委員會希望能為消除化武作出貢獻。 委員會批評若干國家沒有遵守2012年4月摧毀本國化武的最後期限，特別是美國和俄羅斯；敦促全球合力消除化武。

OPCW總幹事、土耳其籍外交官尤祖姆居（Ahmet Uzümcü）表示，該組織一直默默工作，但「肯定為世界和平作出貢獻」。他特別指出，最近一段時間該組織在敘利亞調查及展開銷毁化武行動，已令「整個國際社會意識到我們的工作」。他希望和平獎光環有助該組織說服各國履行禁絕化武的承諾。


得主：寧聚焦敘任務不歡慶

和平獎揭盅前，OPCW曾表示寧可把心力放在敘利亞任務上，不想有任何歡慶。其發言人魯漢（Michael Luhan）昨表示，希望外界能欣賞OPCW對銷毁化武這種曠日持久工作的堅持，但不想諾獎的光芒掩蓋掉在敘利亞的危險任務。他說：「我們不希望外界以為OPCW在意其他事情，而非敘國任務。」

OPCW多年工作頗見成效，組織今年稍早公布的報告說，美國已銷毁約90%庫存、俄羅斯70%、利比亞51%。13個CWC會員國已申報總共70個化武生產設施，現時這70設施都已無法生產化武，其中43個完全摧毁，21個轉為和平用途。


5諾貝爾獎 僅和平獎於挪威頒發

根據諾貝爾的遺囑，有別於其他在瑞典頒發的4個獎項，和平獎在挪威首都奧斯陸公布和頒發。諾貝爾遺囑稱，和平獎應獎給「為促進民族團結友好、取消或裁減常備軍隊以及為和平會議的組織和宣傳盡到最大努力或作出最大貢獻的人」。

明報

morris_2007

戰亂礙毁化武 總幹事籲敘停火

禁止化武組織（OPCW）今次獲獎，可說為銷毁敘利亞化武的努力打下強心針。這是該組織首度在戰地進行銷毁化武工作，它正爭取在下月1日前全數摧毁敘利亞的化武生產設備，總幹事尤祖姆居呼籲作戰各方暫時停火，以便銷毁工作順利進行。


準時完成任務「時間極緊」

OPCW本周日（6日）開始執行聯合國安理會決議，派出化武專家前往敘利亞銷毁當地的化武及生產設備。OPCW需於下月1日前銷毁敘國所有化武生產設備，以及混合和填充裝置，尤祖姆居周三表示，要在下月限期前完成任務，時間「極度緊迫」，但否認時間表不切實際。

尤祖姆居稱，現階段組織主要視察敘國政府控制的地點，至今敘國政府表現相當合作，但安全狀况隨時有變。未來周專家團隊需前往20個地點視察，當中不少位處交戰激烈的地區，呼籲交戰各方暫時停火，以便組織能夠安全前往相關地點執勤，趕上進度。


人權觀察：叛軍殺190平民

OPCW派出的27人小組現要冒險在槍林彈雨下行動。敘利亞逾兩年內戰已造成逾10萬人死亡，「人權觀察」組織剛公布，反政府武裝今年8月一次軍事行動中屠殺最少190名平民，政府軍昨天則試圖從叛軍手上奪回最大城市阿勒頗附近一個城鎮，當地鄰近一個主要化武儲藏點。

OPCW首席調查員教官翁塔爾（Franz Ontal）透露，負責調查的專家事前盡可能全方位蒐集情報，如化武儲存點情况、目標化武成分等，以便準備保護裝備。專家要親自點算化武儲存量，檢查生產及儲存設備。調查化武襲擊現場時，專家一到場便會立即使用兩部以不同技術運作的電子裝置，測量現場化學物品成分及其濃度，亦會蒐集可能殘留化學物質的彈殼碎片或發射裝置。調查過程中，保護樣本最重要，OPCW調查人員絕不接受第三方提供樣本，以確保樣本來源明確可靠。樣本會分成小部分，送往美國、俄國、德國及伊朗等地實驗室分析，保證分析結果公正。

明報

morris_2007

OPCW小資料

起源：隨《禁止化武公約》生效，成立於1997年5月23日，屬獨立機構，但與聯國在調查及銷毁化武行動上緊密合作

架構：總部設於荷蘭海牙，約有500名職員，總幹事每四年一任，現由土耳其外交官尤祖姆居擔任；經費由成員國提供，2011年預算約7400萬歐元

成員：《禁止化武公約》189個簽約國均為其成員，全球僅敘利亞（正申請加入）、朝鮮、安哥拉、埃及與蘇丹未有簽署《公約》，以色列與緬甸簽署但未確認

職責：監察摧毁化武程序、審議化武銷毁及促進國家履約措施、防護與援助受化武威脅國、對成員國的匯報作出評估及為締約國提供協商與合作的論壇

成就：迄今銷毁57,740噸化武物料，佔全球所知81.1％，惟僅3個成員國摧毁所有庫存，美國與俄羅斯未能在原定限期前銷毁所有化武，美國已銷毁約90%庫存（現仍有約3000噸，是華府指控敘利亞庫存3倍）、俄羅斯則已銷毁70%

挑戰：正銷毁敘利亞化武庫存，是歷來首在戰地工作

限制：無法對付不受《國際禁止化武公約》規管的白磷與生化武器

明報

morris_2007

評論批無功先受祿 蹈奧巴馬覆轍

諾貝爾和平獎近年評審結果屢惹爭議，今年亦不例外。有評論直指評審委員會把獎項頒給這個剛在敘利亞展開摧毁化武工作，成敗未知的組織，是犯了頒給奧巴馬同樣的錯誤，即並非從獲獎單位的成就衡量，而是把評審個人意願強加在和平獎身上。


「馬拉拉更值得獲獎」

今年輿論熱捧的和平獎兩大熱門人選分別是巴基斯坦維權少女馬拉拉（Malala Yousafzai）與救助戰爭強姦罪行受害者的剛果醫生穆克維格（Denis Mukwege）。彭博通訊社評論員錢平安（Marc Champion）在獎項揭盅後指出，與得獎的OPCW相比，曾受死亡威脅，現在仍致力推動女性受教育權利的馬拉拉更值得獲獎。

和平獎評審委員會主席亞格蘭昨強調，頒給OPCW，並非鼓勵其摧毁敘利亞化武，而是肯定該組織16年來在全球銷毁化武的努力。錢平安承認，OPCW成功銷毁了《禁止化學武器公約》 成員國披露的逾八成化武，成績毋庸置疑。不過他亦指出，OPCW銷毁敘利亞化武的任務成功與否，要到明年中才見分曉，諾獎委員會到時才論功行賞，更為合適。

錢平安質疑，評審委員會近年慣於將和平獎當作對未來壯舉的預付獎賞，結果反映的是評審偏好，非得獎者貢獻。他以奧巴馬為例指出，奧巴馬當選總統後就消除核武發表了精彩演說，但事實上他任內對減核的努力並未超越其前任，而從他增加無人機襲擊、大規模監控國民等劣績來看，評審如今會否仍願意頒獎給他，很成疑問。

明報

morris_2007

媒體再做先知 保密制如虛設

昨天下午3時半許，挪威廣播公司（NRK）就引述消息稱禁止化武組織將獲頒諾貝爾和平獎，距離大會公布得主名單的時間，足足早了差不多90分鐘。這種搶閘情况已非首見，令諾貝爾獎奉行的評審保密制在和平獎上變得徒具虛名。


委員會雲集挪威政要

諾貝爾多數獎項由瑞典諾貝爾委員會評選，唯獨和平獎由挪威國會委任的五人小組負責。今年的評審涵蓋該國不同政治勢力的顯要人物，計有前工黨首相、現任歐洲理事會秘書長亞格蘭（Thorbjørn Jagland），前保守黨內閣成員菲弗（Kaci Kullmann Five），挪威律師協會主席賴斯—安德森（Berit Reiss-Andersen），進步黨議會黨團高級政治顧問于特霍恩（Inger-Marie Ytterhorn）及奧斯陸前主教、中間黨前黨魁斯托爾塞特（Gunnar Stalsett）。

諾貝爾基金會的章程規定，各個獎項的候選名單須保密50年，評審員在此期間無論是公開或私底下，均不得披露或談論有關候選人、篩選情况等。挪威諾獎委員更曾表示已加強保密措施，包括不讓與會者帶手機開會以防竊聽，限定在密封房間內討論結果，以免有人用望遠鏡從窗外讀得唇語等等。


曾搶閘爆奧巴馬獲獎

然而，NRK等挪威傳媒年復一年率先準確公布得主，使人懷疑它如何從評審委員會取得可靠消息。NRK去年便在正式公布前一個小時，搶先指出歐盟獲和平得獎。2009年，挪威電視台TV2更提早一天報道奧巴馬是和平獎「最有可能的得主」。無獨有偶，文學獎近年亦屢見「事先張揚」。例如瑞典報章便「預測」到2008年法國作家勒克萊齊奧和2009年美國劇作家米勒得獎。

明報

morris_2007

馬拉拉誓言做總理救巴國

巴基斯坦維權少女馬拉拉在被輿論看好的情况下與今屆諾貝爾和平獎擦身而過。她前日表示，若能獲得和平獎，將是無上光榮，但同時謙稱自己未配得獎。她又誓言要當上巴國總理，透過政治拯救國家，成為「國家的醫生」。


受訪謙稱未配獲諾獎

馬拉拉周四剛獲歐洲議會頒發「沙卡洛夫人權獎」（Sakharov Prize）。當日她接受美國有線新聞網絡（CNN）訪問，認為自己與歷屆和平獎得主相比仍需努力。她說：「如果能夠獲得諾貝爾和平獎，將是莫大光榮，超過我所應得的，同時亦將帶來重大責任。」她認為，若獲諾獎，將有助自己開展女性教育運動。

被問及會如何在當醫生與從政的夢想中作抉擇時，馬拉拉表示希望幫助自己的祖國，誓言擔任「國家的醫生」。她說：「我認為當總理可以透過政治拯救整個國家。我可以把大量預算投入教育，也可以聚焦國際事務。」這一番人小志氣高的發言，引起現場觀眾鼓掌喝采。

馬拉拉因提倡女性有接受教育的權利、去年10月遭塔利班分子槍擊險死。被問及塔利班屢屢對她發出死亡威脅，會否令她心生畏懼時，她表示，槍手「只能夠射殺我的身體，無法射殺我的夢想」。

馬拉拉希望將來返回巴國後勸告塔利班避免暴力，以和平手法作「聖戰」。

明報

諾貝爾和平獎越來越無公信力.