房策智囊劉炳章倡開發大欖郊野建屋

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劉炳章提出以先導計畫方式，開發大欖郊野公園部分土地建屋，為九萬人提供居所。

(星島日報報道)當局計畫未來十年興建二十九萬個公營房屋，但最新數據顯示，已覓得的土地只能興建約二十五萬個單位。為填補當中的不足用地，被視為特首房策智囊的前長策會成員劉炳章接受本報專訪，率先提出以先導計畫方式，開發大欖郊野公園東北面的約百分之三土地，估計該處約有六十公頃適合建屋，可為九萬人提供居所，而開發成本僅需要八十億元。

特首梁振英日前在出席一個論壇時，雖然重申現屆政府不會開發郊野公園，卻特別提到若在生態價值較低的郊野公園範圍發展住宅及社會服務設施，很多問題也可以處理得較好，更質疑社會上有人認為郊野公園範圍「一吋都不能碰」，說法並不公平。

對於梁振英突然重提郊野公園的議題，曾協助他制定競選政綱的劉炳章在接受本港訪問時，認為特首是希望可喚起社會對開發用地的關注，因在現時土地缺乏之下，房屋、寫字樓及鋪租昂貴，皆影響香港的競爭力。他說：「郊野公園是我們的市肺，我們的大後花園，這點我絕對同意……但郊野公園『放喺度唔郁』，是否最好的保育方法？絕對不是，但我們亦不是說剷平全部郊野公園。」

為了令社會今後討論不再只在停留在概念上的爭論，本身是測量師的劉炳章連同業內一些專業人士，近月評估本港多個郊野公園的實地環境後，率先提出開發大欖郊野公園東北面約一百七十公頃土地，他估計在扣除基建用地，該處可提供面積合共六十公頃的四個建屋地盤；參照附近錦田南的三倍地積比率，估計供約三萬伙公私營房屋單位，容納九萬人。

建議地點位於大欖隧道收費廣場轉車站及馬鞍崗村西面，大部分都屬於大欖郊野公園範圍，包括大欖涌郊遊徑的起步部分。劉炳章指，選擇該處作為開發郊野公園的「先頭部隊」，是基於此地位於郊野公園的邊緣，鄰近公路、鐵路等交通基建設施，附近的錦田南新發展區也將會在一八年起開始發展，區內日後會設有學校、診所等社區設施，兩處同時發展可產生協同效應及具有經濟效益。

劉指，雖然社會現時視填海為開發土地的「後着」，但隨着工程費用不斷上漲，加上同樣需要漫長諮詢，透過填海增加土地並非具有效率，反觀開發郊野公園，最大優勢是土地都屬於政府，毋須作收地賠償，較大機會成為五年後的土地儲備。劉估計，開發大欖郊野公園成本，僅需要八十億元，亦只需佔用大欖郊野公園約百分之三的用地，相信社會可以接受，並認為可以先導計畫方式推展。

對於現時政府已表明沒有計畫改變郊野公園用途，但劉炳章認為政府仍應利用餘下任期開始着手研究，可以帶領進行一些理性討論和客觀分析，先行找學者、專家做實地勘察，了解郊野公園的生態價值，這與前政府的政策沒有衝突，就算下一屆是不是（梁振英）連任，新一屆政府都可利用相關資料。」

他亦認為，當年郊野公園劃界時，沒有一個科學化的準則，而且亦帶有一定的主觀性和隨機性，希望社會設立一個包括政府、學者、科學家、環保團體、規劃人員的多平方台，制定一些客觀、科學化及可持續性的標準去重新釐定郊野公園的界綫。

星島日報