深圳島嶼設禁閉營阻嚇假難民湧港

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港府曾在偏遠離島大鴉洲興建難民營。（資料圖片）

成千上萬南亞假難民近年濫用免遣返聲請機制大舉湧港，大部分為了打黑工賺錢，有部分人加入黑社會，從事盜竊、行劫及販毒等犯罪活動，對港治安及財政造成沉重負擔。曾任保安局局長的行政會議成員兼立法會議員葉劉淑儀，建議港府修例重設禁閉式難民營，令假難民無法外出工作或作惡，降低他們來港的誘因及減少對治安影響。她建議向中央政府求助，租借深圳偏僻島嶼興建難民營。多名議員支持有關建議，稍後會約見特首直接反映。

保安局將於下月十二日向立法會保安事務委員會，正式提出修訂《入境條例》，加重偷運非內地及非越南人蛇的罰則。在源頭打擊方面，當局正研究倣效加拿大，規定部分獲免簽證待遇的南亞國家，其國民在出發來港前須先於網上申請「電子旅行證」，希望可提早甄別假難民。

盼研修例監管酷刑聲請者

不過，對於有不少政黨提出的重設禁閉式難民營，以及退出聯合國《禁止酷刑公約》等根本性的解決辦法，香港政府至今未有明確意向或具體方案。

葉劉淑儀昨於立法會會見記者，倡設禁閉營，首先港府需修例，因現時相關法例只適用於越南非法入境者，需研究能否擴大範圍至適用於南亞，甚至中東、非洲的酷刑聲請者。她續指，香港地少人多，禁閉營選址不可太近民居，港府可考慮向中央爭取，租借深圳偏僻島嶼興建難民營，相信此消息公布後，可發揮很大的阻嚇作用，阻止假難民來港。

民建聯議員葛珮帆表示，該黨一直支持重設禁閉營，向中央借地建營是無辦法之中的辦法，該黨稍後會約見特首商討徹底解決假難民問題的方法。工聯會王國興亦表示支持，但對於向中央借地有保留，擔心要八至十年時間討論落實，反建議政府應善用位於本港偏遠地區的荒廢校舍，集中管理聲請者。

公民黨最憂國際社會批評

公民黨陳家洛相信葉劉的建議會受市民歡迎，但擔心有關做法會惹來國際社會批評，重申現時問題是審批制度緩慢和滯後。

此外，立法會議員梁美芬昨聯同油尖旺區議會副主席黃舒明、律師莊永燦及勞超傑，約見外交部駐港特派員公署法律部人員，反映假難民問題日益嚴重，探討讓香港局部退出《禁止酷刑公約》的可行性。

梁會後引述法律部主任指，公約無禁止成員國作出豁免，亦可只適用於一國之內的部分地域，法律上有探討空間，但首先要由特區政府正式提出，中央才會開始探討；過往亦曾有國家向聯合國提出豁免施行公約部分條款，但實行一段時間後，因國際壓力作罷，故政治上的可行性又是另一回事。

梁美芬亦表示支持重設禁閉式難民營，並要求港府檢討是否馬上向聲請者發出「行街紙」，以杜絕他們在市區打黑工及犯案，相信當港府高調宣布及落實有關措施後，受蛇頭欺騙湧港的假難民數量會減少。

東方日報