高鐵一地兩檢 先向立會提決議案

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【本報訊】港府最快周二（25日）公布廣深港高鐵香港段一地兩檢方案，料倣效深圳灣口岸的一地兩檢模式。消息指，當局將採取較「穩陣」做法，先在立法會提出決議案，取得議會同意後，便與內地執法部門簽訂一籃子協議，之後再取得全國人大常委會確認及通過，才正式向立法會提交條例草案，經三讀通過後正式實施。有立法會議員認為，提出決議案做法可避免出現興建香港故宮文化博物館風波「翻版」。

立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰指出，當局周二將公布就一地兩檢須與內地簽訂協議的內容，但相信正式簽約前，會先取得立法會同意，「唔想霸王硬上弓，煮好晒要你食」。田估計，相信方案不會「一錘定音」，大原則是出租土地予內地，並讓內地人員全面執法，其餘細節會留下較大靈活性，讓議員有機會再作討論。他指，決議案通過後，下一步是取得全國人大常委會批准，與內地各執法部門簽訂一籃子協議，以及正式啟動立法程序。

一地兩檢落實後，港府須將租地予內地，在高鐵西九龍總站設立內地口岸，並執行內地法律。對於內地人員來港執法的爭議，田北辰認為，今次情況與當年內地租地予港府以設立深圳灣香港口岸一樣，均是方便中港兩地出入境，又以一般的私人租賃為例，「業主有舖位租畀租客，到租客有舖位時又可以租番畀之前業主」。

議員：助避免故宮館翻版

立法會議員梁美芬指出，一地兩檢屬於重大政策，港府於今次立法前，雖然非必要提出決議案，但由於爭議較大，有關做法不但可令方案經過更充分的討論，亦可給外界一個較佳印象，「穩陣啲，得到議員同意」，有助避免出現在西九文化區興建故宮文化博物館風波「翻版」，因事前未有諮詢公眾便拍板而引起強烈反彈。她預計通過決議案需時逾兩個月，此做法完成整個立法程序較原本直接提交條例草案多花一倍時間。東方日報