踢走劣質公僕程序大簡化

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（星島日報報道）公務員職位向來被視為「鐵飯碗」，不過日後或要改寫。政府昨日宣布，為公眾利益，着令工作表現持續欠佳公務員退休的機制將會簡化，包括刪減多次及非必要的提交申述書程序、「觀察期」只延長一次、暫停發增薪點及取消向獨立委員會尋求意見等。公務員事務局局長楊何蓓茵強調「工作表現持續欠佳者，必須果斷地去蕪存菁」，目標是於本年內向全體公務員執行新程序。

行政長官李家超在去年的《施政報告》中提出要強化公務員管理，如有工作表現持續欠佳的公務員經督導和輔助後仍沒有改善應及時終止聘用。管理人員對工作表現持續欠佳的公務員會先透過輔導、培訓或其他適當的行政措施，協助其作出改進，而當有關措施並不奏效時，便會根據《公務人員（管理）命令》第12條採取行動，為公眾利益着令有關人員退休。

楊何蓓茵昨日在政府總部與四個公務員中央評議會的職方代表及四個主要公務員團體代表會面，介紹簡化機制重點內容，並收集意見。她表示，改善和強化處理工作表現持續欠佳人員的程序，是進一步優化公務員管理的重點措施之一，目前機制的程序過於繁複冗長，當局已檢視有關機制，在確保公平公正的原則下，提出簡化程序，以改善有關機制的效率和成效，與時並進。

須「獨立委員會」尋求意見

按照目前部門／職系在啟動處理工作表現持續欠佳人員的機制後，有關人員有4次機會提交申述書。精簡流程後，相關人員會在2個主要步驟被邀請提交申述書：決策局／部門向人員發出「擬令退休通知書」，告知該人員當局有意按《公務人員（管理）命令》第12條向他採取行動時；以及在徵詢公務員敍用委員會的意見後，公務員事務局準備把個案提交批核當局作出最後決定前。

新措施亦規定工作表現持續欠佳人員，須在指明的期間內改善工作表現至可接受水平的「觀察期」只能於特定情況下延長一次，當局指，此舉可減少管理層因猶豫不決而拖延作出決定。

另外會取消部門／職系首長在「觀察期」完結後，把工作表現持續欠佳人員的個案提交公務員事務局前，須先在部門內設立「獨立委員會」並尋求其意見的要求。由於公務員必須在接受評核期間工作表現令人滿意，簡化後的機制因此規定必須暫停／延期向該等人員發放增薪點。

楊何蓓茵說，當局十分重視公務員團隊的每一位成員，而絕大部分公務員在各自崗位上竭力為市民服務；隨着市民對公務員的期望不斷提高，管理人員必須及早對公務員團隊中工作表現欠佳的人員加以督導和輔助；對於工作表現持續欠佳者，必須果斷地去蕪存菁，不能讓個別表現持續欠佳者影響公務員團隊士氣和拖低政府整體表現。

星島日報