總理吐槽創業難：“創個業要蓋幾十個公章，群眾很惱火”

孤寂如雲

上午新總理李克強在北京舉行首場記者會，回答第一個問題就談到了創業：

我經常在地方調研的時候，常聽到這樣的抱怨，辦個事、創個業要蓋幾十個公章，群眾說惱火得很。這既影響了效率，也容易有腐敗或者叫尋租行為，損害了政府的形象。所以必須從改革行政審批制度入手來轉變政府職能。現在國務院各部門行政審批事項還有 1700 多項，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。

對於創業者來說，最高領導層在如此重要場合率先提及創業者面臨的政策困境，是否將會快速推動創業手續簡化，由此掀起更大的一股熱潮？

如果說過去兩三年的移動互聯網創業熱潮，包括 10 年前興起的淘寶網店創業熱潮，是市場需求驅動的結果；那麼如果接下來能夠在政策層面簡化手續，放寬政策，那麼無疑將刺激三四線城市的創業熱潮，而這部分人才是中國創業人群的大多數，是最有潛力的一群。國家提未來十年 7% GDP 增長目標，在國家層面大力基建的同時，盤活這部分人群的積極性，全民創業，無疑將減輕國家“保七”壓力。

現今創業手續之繁瑣，隨便翻看都市報的報道，便知一二。比如河南商報的報道，“住宅內經商創業者遭遇踢皮球，居委會蓋章難”；比如齊魯晚報的報道，“街道辦不給蓋章，工業園多名創業者被卡”。今年春節回來後，眾多網站都推出“家鄉科技現狀”類專題，其中也能看到邊遠城市創業者的辛酸。這些還只是媒體報道出來的，相信在三四線小縣城生活過的人都有經驗，做事極講“關系”“人情”，創業所需一大堆手續非輕易可得。

其實在今年“兩會”之前，雷軍就提出“完善創業環境”議案，其中便有“簡化公司註冊流程”一項。雷軍講自己的親身經歷：

現行法規中公司註冊名十分繁瑣，一次只能提交五個備選名，兩周之後才能知道結果，重名後就得重新提交。雷軍以其創辦北京小米科技有限責任公司為例，至少想了 100 個名字，核對過 50 個名字，來來回回用了三個月的時間，而其投資的另一個創業者最長的甚至用了六七個月去註冊一個公司名，這在日新月異的互聯網行業中可謂受傷至深。

目前工商總局在深圳、珠海試點新商事登記制度，不需要註冊資金、不需要註冊地址文件、不要註冊費、不年審，但他建議直接在全國試點，或先在全國各個高新技術園試點。

雷軍在行業內算是有頭有面人物，自己創業尚且遭遇困難，其他創業者情境可想而知。

另一個角度，是淘寶羽翼下的千萬網店創業者。過去十來年間，這批網絡創業人群相對來說承擔了比實體經濟更低的成本。正緣於此，淘寶網店創業浪潮持續十年之久。今年“兩會”有代表提到對淘寶網店征稅，淘寶搜索負責人@鬼腳七（文德）對此回應了一個比較生動的例子：

（淘寶商家小胡年銷售額100萬元，準備響應國家號召去稅務部門繳稅，由稅務局的工作人員回答開始）

你公司的年營銷額超過80萬，因此要交17%的增值稅。什麼？你以前進貨沒有開增值稅發票啊？！這樣你要交17萬的增值稅。這樣吧，你想辦法去找以前進貨的增值稅的發票，這樣可以抵扣。告訴你一個簡單的算法，增值稅大概是你毛利差價的17%。這樣你需要交大約40萬乘以17%=6.8萬元。具體計算公式不是如此，但費用差不多。

小胡你別吃驚啊，還有教育費附加7%和城建稅3%，咱們北京還有地方教育附加費2%。總計是增值稅的12%。也就是6.8萬乘以12%=0.816萬。小胡你怎麼了？臉色不好，最近沒休息好吧？哦，沒事就好，我接著說。

小胡你公司不錯，第一年就有利潤，所以你還要交企業所得稅，企業凈利潤的25%。當然你是小企業，我們國家對小企業有扶持政策，稅率減半是12.5%，所以所得稅是：10萬乘以12.5%=1.25萬。你看我們國家多好，要是真收你25%，你就要倒貼了。

好了，小胡啊，你公司總計要交稅：6.8+0.816+1.25=8.866萬元。

小胡當時就暈了：我說您沒有算錯麼？我總共就10萬的利潤，現在讓我交8.866萬的稅？

……（小胡被氣倒，準備散伙不幹了）

你說要把這些錢分給股東啊？那你還要交20%的股息利得稅。總計是1.134乘以20%=0.2268萬元。

這一角度，是“創個業”之後發生的稅負問題。從經營網店的角度，窺見實體經濟創業環境之嚴峻。一旦主管部門對互聯網創業現狀一刀切，對這個創業群體的傷害無疑是巨大的。

上面雷軍提及自己的提案時，講到“國家在創業環境的建設上出台了相關政策，但創業企業在實際操作中，還存在很多具體問題”。從鬼腳七的描述中，我們又發現“創個業”之後，重重問題又壓迫創業者步履維艱。總理講話之後，以後我們還要蓋幾個章？

愛範兒 / 新華社