伊朗停煉核武鈾 換撤546億制裁

morris_2007

奧巴馬稱和平突破 以色列轟歷史錯誤

【明報專訊】伊朗核問題談判取得歷史性突破，伊朗與「P5+1」（中英美法俄5個安理會常任理事國加德國）昨達成過渡性協議，伊朗同意暫停提煉濃度超出民用標準的的濃縮鈾，換取國際社會暫時撤銷約70億美元（約546億港元）制裁。美國總統奧巴馬稱，協議可阻止伊朗發展核武，有利世界和平。伊朗總統魯哈尼亦稱，協議將「開啟新局面」。惟以色列批評協議是「歷史性錯誤」，稱保留自衛權利。


今次是伊朗與各國近10年來最重要協議，被視為伊朗與西方重建友好關係的徵兆。白宮公布協議細節，指出伊朗承諾暫停提煉濃度超過5%的濃縮鈾、稀釋或轉化所有濃度達20%的濃縮鈾庫存，及讓核設施接受前所未有的監督；各國則同意解除涉及70億美元的制裁及容許伊朗保持現有出口石油水平（見表）。


中國現代國際關係研究院副院長李紹先認為，今次協議首要歸因於談判各方——尤其是美伊——有和平解決問題的意願，「美國感到通過遏制打壓的手段阻止伊朗核計劃已是力不從心，而伊朗在遭受長期經濟制裁後，國計民生正面臨嚴重威脅。雙方可謂一拍即合」。法新社報道，美國高層官員透露，自魯哈尼今年6月當選伊朗總統後，美伊雙方數度派代表秘密磋商，「討論能納入P5+1協商的若干想法」。


白宮警告違諾將加緊施壓

大部分核電站使用低濃縮鈾燃料，鈾濃度約2％至5％，濃度超過20％的濃縮鈾則可很快轉化成用於生產武器的90％濃縮鈾。華府昨說，雖然簽署協議，但是對伊朗原油現時出口數量及西方能源投資者進入伊朗的限制依然不變，不過美國已凍結繼續削減伊朗原油出口量的計劃。


奧巴馬稱，達成協議標誌國際社會在解決伊朗核問題上邁出重要一步，可暫時截斷伊朗製造核彈的可能路徑，讓各方繼續談判。不過奧巴馬警告，如伊朗未能履行承諾，美國將「加緊施壓」，伊朗必須向世界證明其核計劃只用於和平用途。美國國務卿克里稱，協議是讓世界變得更安全的「第一步」，可為真正的談判爭取時間及空間，最終目標在說服伊朗領袖，徹底解除制裁的唯一方法是放棄大部分核計劃。


伊總統Twitter讚啟新局面

魯哈尼在Twitter表示，伊朗人民對溫和及具建議性協議的支持，加上談判各方的不懈努力，將開啟新局面。伊朗外長扎里夫則稱，協議是消除外界對伊朗核計劃疑慮的機會，亦是各方建立互信的第一步。扎里夫同時強調，協議承認了伊朗的核權利，伊朗將繼續提煉濃縮鈾。白宮則稱，協議沒有明確承認伊朗有權提煉濃縮鈾。


以色列總理內塔尼亞胡猛烈批評與會領袖「首次」同意伊朗提煉濃縮鈾，讓伊朗獲放寬制裁，又可保留其核計劃的必要部分，是「歷史性錯誤」。他聲言「世界已變成更危險的地方，因為世上最危險的國家向獲得最危險的武器邁出重大一步」，以色列不會遵從協議規定，將保留自衛的權利與責任。美國官員透露，奧巴馬計劃與內塔尼亞胡會談，化解對伊朗核問題協議的憂慮。

明報

morris_2007

歐盟外長建功 克里獲譽「勁量兔」

【明報專訊】歷史性的伊朗核談判協議固是美國國務卿克里的漂亮功績，歐盟外交和安全政策高級代表艾嘉蓮（Catherine Ashton，前譯阿什頓）亦應記一功。在兩年的「P5+1」漫長協商過程裏，都由艾嘉蓮出面跟伊方談判，而且更多時候由她獨力跟伊朗外長扎里夫耐心磋商，議定出今天的協議。

艾嘉蓮耐心磋商折服伊外長

艾嘉蓮2009年獲委為歐盟首設的外交高級代表職務，曾惹來質疑。她長年處理英國內政，國內外俱名不經傳。惟當年歐盟領袖不想由前英揆貝理雅這樣的政治明星擔任要職，白高敦政府讓步由比利時前首相范龍佩出任首設的歐盟主席，艾嘉蓮作為折中人選擔任「歐盟外長」，當時連白高敦都讀錯其姓氏。

艾嘉蓮上任之初失誤連連，去年更因拿巴勒斯坦兒童在加沙地帶所受之苦與法國圖盧茲猶太學校學童受槍擊作比較，觸怒以色列政府。然而，她今年4月說服塞爾維亞放棄科索沃北部的實質控制，紓解了區內緊張，早前又前往開羅，成為穆爾西落台後首名訪問埃及的歐洲重要外交官，外交工作似乎漸入佳境。

伊朗談判代表團消息人士說﹕「我們尊重她，她曉得營造愉快而務實的談判氣氛。與其跟別的代表團個別來談，我們寧願跟她坐下來講。問題是她顯然沒有真正的政治權力撐腰，每次都要為瑣碎細目徵詢各大國代表。」

克里「省」招牌可望選總統

至於經常失言的克里今次可謂刷亮招牌，既憑此為奧巴馬第二任期開出新的外交局面，也增加個人政治資本，甚至被視為可望跟希拉里一爭民主黨總統提名，分析家米勒（Aaron David Miller）形容，自上任後頻繁奔走於全球不同地區的克里，就如勁力持久的美國外交「勁量兔」（Energizer bunny）。

明報