美軍部署沖繩的MV-22魚鷹,可以對釣魚島進行快速支援(資料圖片)
美國《赫芬頓郵報》網站1月27日文章,原題:美國和中國必須分享權力
保羅·約翰·基廷(Paul John Keating)
中國必須使日本感到安全。國家間的相對實力改變,其關系也會轉變,當大國間出現權力轉移時,整個國際關系將隨之變化。在當今亞洲,我們正經歷並試圖理順一個世紀以來最蔚為壯觀的財富和實力變化,而這種變化有可能是歷史之最。
各國領導人和政府所致力的一切——和平、穩定、繁榮,甚或在一個核武裝的世界避免災難發生,取決於大國能否有效合作以創建一個新亞洲秩序,該秩序不僅反映和順應新的權力分配格局,還應保存最近幾十年來確保亞洲穩定的基本特征。
面對中國崛起,美國應采取真正服務於地區穩定及更廣泛利益的方式,並為構建新亞洲秩序做出建設性貢獻。美國的這種責任受到很大關注。這意味著美國應樂意接受它無力延續長期獨尊亞洲的現實,美國必須願意與中國真正分享領導權。
中國也有同樣責任。隨著中國逐漸承擔更重大領導角色,中國需要在運用龐大力量的過程中願意接受和恪守有關限制,因為大國接受此類約束是確保國際秩序成功且持久的關鍵。
大量證據表明,中國領導人對此了然於胸。長期以來,他們一直強調中國與亞洲鄰國和平相處的願望,“和平崛起”、“和諧世界”和最近的“新型大國關系”等主張令我們耳熟能詳。但行動勝於言語。我們都能體會到中國領導人所承受的政治壓力,即為中國在亞洲贏得中國人認為與國家輝煌歷史和當前實力相稱的地位。這將使中國領導人勞神費力地說服國人接受本國實力面臨的局限性,正如美國領導人對美國民眾一樣。
我們無法確切斷言中國將為構建新秩序承擔何種責任,但在我看來,我們能夠提出中國或將發揮不可或缺作用的三個關鍵問題。
首先且最為明顯的是,中國應在言行上繼續向世界重申承諾,即拒絕使用或威脅使用武力解決爭端——其他國家也必須照做。中國越強大,就越需要打消鄰國的疑慮。
其次,穩定的亞洲秩序不會再基於美國單一領導權,但缺乏美國發揮重大積極作用,或中國不接受美國發揮作用,亞洲同樣沒有穩定和平的未來。中國領導人對此表示認同,但中國真正如何看美國在該地區的未來仍有許多不確定性。澄清這一點將有益於亞洲穩定的未來。
第三且或許最難的是日本問題。所有人都知道困擾兩個最強大和最重要東亞國家關系的痛苦歷史記憶和棘手的現實問題,然而,如果日本不安全或自以為不安全,亞洲也不會穩定和平。
中國也許會說,美國尚未為新秩序提出任何全面構想,甚至沒有承諾幫助構建此類秩序,這是事實。但必須有國家負責任地邁出第一大步,我們希望是中國。隨著中國實力與日俱增,最令鄰國相信亞洲未來是光明的舉動,莫過於此。
作者為澳大利亞前總理
環球時報
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