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[時事評論] 中國不承認將對朝鮮行動讓克里臉紅

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發表於 2014-2-19 01:46:00 |只看該作者 |倒序瀏覽
美國國務卿克里(John Kerry)目前已經前往阿布扎比完成此次出行的最後一訪。無論他此訪有無成果,此前幾天在中國、韓國就朝核問題的斡旋,已經足以讓並不精通亞洲事務的克里臉紅。

在2月14日的記者會上克里指出,他曾向習近平談及朝鮮相關問題,“敦促”(urge)中方對朝核問題采取措施。對此,中方的答復是,中國從長遠角度來看支持朝鮮半島的無核化,而當朝鮮不願停止其核武力嘗試時,中國便會采取“額外步驟”(additional steps)。

不過值得注意的是,與克里宣稱中國承諾施壓朝鮮不同,中國官方公布的克里與中國領導人習近平、李克強、楊潔篪、王毅的會見通稿中,中方只是就朝核問題與克里交換了意見,中方闡述了自身立場,並沒有公布克里與中國達成了某種共識。

在經歷了2013年的連番斡旋訪問之後,朝鮮堅決拒絕單方面棄核的立場並沒有退讓。中國外長王毅在展望2014年外交時稱將重啟六方會談,按照常規,中國將采取措施敦促核問題解決並無漏洞。為什麼中國不願公開承認將對朝鮮采取額外步驟?

首先,朝鮮半島無核化是中國半島問題的一貫立場,朝鮮不願意放棄核武時中國會采取行動並無矛盾之處。中國沒有在通稿中提及向克里的承諾,是因為這代表中國的既定立場,並沒有新鮮之處。中國將回答的時間限定在長遠角度意味著,中國並不認為將會在近期對朝鮮采取行動,也不認為朝鮮目前不願意放棄核武器。克里自己公布中國的承諾,符合美國一貫敦促中國施壓朝鮮的立場,是在展示自己的訪華成果。

其次,朝鮮半島局勢在中國的施壓下已經出現了很大程度改觀,中國不承認或者不呼應對克里的承諾是為了避免惹急朝鮮。

新年以來,朝鮮在半島問題上的立場出現大幅度退讓。1月9日朝鮮以天氣太冷和美韓軍演為由,拒絕韓國的離散家屬會呼籲,但是在1月24日朝鮮卻主動發出通知,提議等春節過後天氣回暖之時雙方選擇合適的時間舉行離散家屬團聚活動。

在1月16日發出重大提議將離散家屬會和美韓軍演掛鉤之後,朝鮮在1月23日、24日重申了這一立場,朝鮮駐華大使1月29日罕見在北京舉行記者會闡明重大提議。但是到了2月12日朝韓開始換屆以來的首次高層會談時,朝鮮將要求美韓取消軍演降調為“推遲”軍演;2月14日的第二輪會談後,朝鮮立場繼續退讓,不再堅持要求離散家屬會與軍演掛鉤以及改變韓美關鍵決斷聯合演習時間的立場,並同意無條件按原計劃舉行離散家屬見面會活動。

從1月9日到1月24日,從1月16日到2月14日,朝鮮立場變化的時間段十分清晰。是什麼力量能夠讓朝鮮在短時間內立場轉變呢?中國是唯一可能的選項。這期間,朝鮮立場的改變與2014年以來中朝外交的兩次接觸基本吻合。

在中國“不承認”向克里承諾施壓朝鮮的同時,中國外交部2月14日特意就朝韓高級別會談達成協議表示欣喜。從這可以看出,中國的私下斡旋實際上已經推動了朝鮮立場的轉變以及朝韓關系改善。在伊核談判啟動後,奧巴馬急於在朝核問題上取得政績的心情克里理解,但是在朝鮮已經作出讓步的前提下,中國承諾連番施壓只會逼急朝鮮。

第三,中國有自己的朝核問題時間表。

習近平2013年3月當選為國家主席後,韓方的賀電、通話接連不斷,韓國總統樸槿惠在致習近平賀電之後,2013年3月20日親自打電話給習近平祝賀其當選。

習近平指出,朝鮮半島和平穩定關乎半島人民切身利益,也關乎中國人民切身利益。中方致力於維護半島和平穩定、實現半島無核化,主張通過對話協商解決問題。當前形勢下,中方希望其他有關各方為此付出努力,共同使形勢緩下來,並實現轉圜。南北是同胞,南北關系對半島形勢走向至關重要。中方願為促進南北雙方和解合作提供必要協助。

從習近平與樸槿惠談話內容可以看出,習近平認為半島問題的關鍵在於朝鮮與韓國和解,在於樸槿惠能夠與金正恩邁出和解的歷史性一步。而目前朝韓關系率先改善符合中國的最初設想。

中國不承認對克里的承諾,只是表示闡述了自身立場,是為了避免美國得寸進尺,表明朝核問題不以美國的時間表為考量,展現中國是朝核問題絕對主導的權威。

多維新聞
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