奧巴馬單邊行動 共和黨大怒擬興訟

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(綜合報道)(星島日報報道)美國總統奧巴馬於當地時間周四晚宣布頒布行政命令，推出數十年來最大規模和影響最深遠的移民改革計畫，變相特赦約五百萬名黑市居民，讓他們可以合法居留及工作，不再擔心會被驅逐出境。在野共和黨對奧巴馬繞過國會獨斷獨行感到憤怒，有人更威脅會採取法律行動控告奧巴馬。

奧巴馬周四晚在白宮向全國人民發表十五分鐘演說，公布這項已經事先張揚的計畫。他定於周五前往非法移民比率最高的內華達州，在賭城拉斯維加斯主持簽署文件的儀式。在演說中，奧巴馬呼籲明年一月起控制國會參、眾兩院的共和黨不要阻撓，讓這項計畫順利推行。

當局估計全美國現時有約一千一百萬名黑市居民。在這項計畫下，有約五百萬人受惠，佔了總數的百分之四十四，主要是來自墨西哥和中美洲的非法入境者。

奧巴馬強調，剛公布的計畫並非要給予這些人公民資格，也不是給予他們永久居留權。他們也享受不到美國公民所享有的福利，沒有投票權，也不能在現行的醫療保健計畫下購買醫保。他們只是可以繼續在美國居住及工作，融入美國社會。

在演說中，奧巴馬形容美國現行的移民制度出現斷層。作為總統，他有權採取行動改善移民制度，使之更加公平。

奧巴馬政府本來已於年前提出移民改革議案，並已獲現時由民主黨控制的參議院通過，但共和黨控制的眾議院卻百般阻撓，遲遲不表決，逼使奧巴馬踏出這一步。他說：「國會內有人對我運用這種權力提出質疑，也對我的智慧提出質疑。我只有一個答案：通過議案。」

不過，共和黨中人統一口徑，對奧巴馬硬闖感到憤怒，但他們對於下一步如何採取甚麼對策，意見不一。有人提議訴諸法庭，有人提議癱瘓聯邦政府的運作，但不大可行，恐觸怒選民，影響到兩年後的全國大選，也有人提出啟動彈劾總統的程序。

準備在下屆大選中代表共和黨角逐德州州長的阿博特（Greg Abbott）急不及待，宣布他會入稟法庭控告奧巴馬。現為德州檢察長的阿博特說：「我準備立即就上法庭向奧巴馬發出挑戰，捍我們州（德州）的主權和維護法治。」

參議員兼茶黨活躍分子保羅（Rand Paul）也敦促眾議院盡快通過一項議案，把奧巴馬的行動定性為非法。

不過，也有不少人對奧巴馬表示支持。大批支持移民改革計畫的示威者和群眾周四聚集白宮門外，觀看電視直播，歡呼喝采。

分析家說，奧巴馬今次兵行險着，選民將在二○一六年後的全國大選中，利用選票表達憤怒。

星島日報

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未有增發簽證 美科技界失望

(綜合報道)(星島日報報道)美國總統奧巴馬希望藉移民改革計畫，讓部分外籍科技人員工在美國的生活更安逸，但矽谷人對有關改革並未發放更多簽證和加快發出綠卡，感到失望。移民改革計畫包括持有H-1B簽證者在科技及數學等特定行業擁有學歷及技術，可在美國工作逾六年，其配偶也可獲得工作許可。此外，此計畫也將讓創業者更容易在美國工作，並擴大計畫至取得美國大學碩士或博士文憑的外籍學生，獲得美國臨時工作權。

不過，擁有二十萬會員的電機及電子工程師協會（IEEE）認為，與其發放更多H-1B簽證，不如減短H-1B簽證持有人等待獲發綠卡的冗長時間。IEEE法律部門代表哈里森認為「如果這就是總統全部的計畫，那他就錯失一個真正的改革機會」。

英特爾公司的政府關係主任米勒則強調，會一直向國會施壓，促當局發放更多簽證和加快發出綠卡。該公司聘請了約二千五百名持H-1B簽證的員工。

不過，三藩市大學法律系教授鄧新源表示，奧巴馬的行政命令對華裔最有利的要數針對高技術人才這一項，它允許這些畢業生只要找到公司贊助研究，就能夠取得工作簽證，並且可以申請綠卡，不要求找到對口工種。此外，如果過期H-1B簽證持有者有子女是美國公民，這項行政命令也能讓這些外國人留下。

星島日報

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三大電視台「冷落」奧巴馬

(綜合報道)(星島日報報道)美國總統奧巴馬周四晚宣布歷史性的移民法案改革演說時，美國三大電視頻道卻拒絕直播演說的要求，照常播出原時段節目。哥倫比亞廣播公司（CBS）、美國廣播公司（ABC）及全國廣播公司（NBC）都在東岸時間晚上八時，播出原時段的電視劇及節目。

ABC照常播出電視劇《醫人當自強》（Grey's Anatomy），CBS照播劇集《囧男大爆炸》（The Big Bang Theory），NBC則是真人騷節目《超級減肥王》（The Biggest Loser），甚至霍士電視台也不直播奧巴馬演說，照常播出電視劇《欲骨查》（Bones）。

白宮新聞秘書歐內斯特承認對英語電視頻道的決定感到「失望」，但認為奧巴馬的演說不愁收視。他說，西班牙語電視頻道Univision及Telemundo有相當多觀眾收看，也有人以智能手機及平板電腦收看。

星島日報