聯國秘書長候選人首次「公開面試」

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【星島日報報道】下屆聯合國秘書長改選進入實質遴選階段，聯合國大會自周二起，對八位候選人展開為期三天的「公開面試」。候選人除了接受一百九十三個成員國代表的質詢，還要回答民間組織的提問。這是秘書長候選人首次接受全體成員國的「面試」，過程全球實況轉播。過去秘書長人選往往經過安理會的秘密閉門磋商選出，過程為人詬病，公開面試有助於推動遴選過程更加公正、透明、包容。

現任聯合國秘書長潘基文將於年底卸任，繼任者於明年一月一日上任，任期五年。經各國推薦，共有四男四女入選。非正式對話在聯合國總部秘書處大樓的託管理事會會議廳舉行，每名候選人各有兩小時面試時間。候選人首先有十分鐘闡述展望，然後，利用直播互動，接受各國代表和民間組織的提問。過程以聯合國官方語言在官網直播。

全球各角落公民都可透過文字、視像或音頻方式向候選人提問，也可以將問題透過facebook、Twitter、微博發出。聯合國大會主席呂克托夫特表示，透過社交媒體已收到來自七十個國家公民組織的逾千個問題。黑山副總理兼外長盧克希奇、聯合國教科文組織總幹事博科娃、葡萄牙前總理兼聯合國前難民事務高級專員古特雷斯，在周二打頭陣，他們就聯合國在國際事務中扮演的角色、面臨的機遇與挑戰，以及廣泛的國際事務發表自己的見解。其餘五人將分別在周三及周四上場。

首位登場的是年紀最輕的盧克希奇，三十九歲的他用英法雙語講述了未來聯合國發展的主張，包括建議加強聯合國的維和職能，並以自己曾擔任馬其頓這個多種族及多元化國家的總理兼國防部長，強調自己勝任聯合國秘書長一職，結束時用中文等其他聯合國官方語言向聽眾表示感謝。博科娃則強調兩性平等和女性賦權的時代任務。

一直以來，希望由女性出任下任聯合國秘書長的呼聲很高，今次有四個候選人為女性。而秘書長人選習慣在各大洲輪替，據此，下任聯合國秘書長很可能由東歐地區向聯合國推舉候選人，這也是多位候選人來自東歐國家的原因。

這是聯合國首次為秘書長候選人提供公開陳述競選主張的平台，呂克托夫特稱這是「聯合國史無前例的歷史時刻」，讓遴選過程更加透明及包容。根據《聯合國憲章》，秘書長首先由安理會十五個成員國推薦，然後由聯合國大會的一百九十三個成員國任命。以往慣例，安理會一般只推薦一名人選，供聯合國大會通過。如果有多名候選人，安理會往往通過閉門磋商和非正式投票等形式來確定人選。安理會在遴選過程中十分重要，五個常任理事國因有否決權，其作用更是不可替代。 候選人不能被英、法、美、俄、中否決，今年二月去世的第六任秘書長加納當年就是因為美國的阻撓而未能連任。

但聯合國成員國要求改革的呼聲愈來愈強烈，雖然提名的決定權仍在安理會手上，但新措施帶來的透明度，能向安理會的強國施壓，要他們選擇更勝任的候選人。安理會將於七月開始其遴選程序，以保證聯大能在九、十月份選出最終人選。

星島日報